根据市委统一部署，2024年7月31日至10月12日，市委第二巡察组对皇塘镇及所辖村进行了巡察。11月8日，市委巡察组向皇塘镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是深化认识，精心组织。接到反馈意见后，镇党委高度重视，多次召开党委会、整改工作推进会，认真学习贯彻市委关于巡察整改工作部署要求，坚决按照市委要求统一思想、深化认识、明确方向，部署整改工作，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉，成立了巡察整改工作领导小组。领导小组由蒋俊华同志任组长，蔡志方同志任副组长，各班子成员为整改工作领导小组成员。
二是明确责任，细化措施。经多次完善，形成了《市委第二巡察组关于巡察皇塘镇党委的反馈意见》整改工作方案，根据巡察“问题清单”，领导班子主动辨析问题，班子成员和部门负责人主动认领问题、划定责任，全镇上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
三是从严从实，聚焦整改。镇党委高度重视市委第二巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、全年“首重”工作来抓。建立整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、整改落实情况
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1.关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入问题的整改。
一是针对落实“第一议题”制度不到位。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平重要讲话精神作为每次党委会、党政联席会议及各支部会议“第一议题”必学内容；同时将“中央一号文件”、省市委的重大决策部署纳入党委理论学习中心组专题学习。
二是针对理论学习系统性不足。于2024年8月邀请党校老师面向全体党政领导、机关中层干部、各村书记及分管党务副书记作“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专题报告会；2024年10月开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”户外学习活动；2025年4月组织青年干部学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》；2025年4月—5月组织各村对“乡村振兴战略解读”“中央一号文件”开展专题学习。
2.关于意识形态工作责任制落实不到位问题的整改。
一是针对思想重视不足。已于2025年1月召开专题分析研判会议，通报2024年意识形态工作情况，部署2025年工作；常态化联动各部门，对各自领域开展动态意识形态领域风险研判，并于每月15日前形成报告上报至宣传部。
二是针对阵地建设有弱项。加大对各实践所（站）优质服务项目培育力度，打造诸如“八姑娘民兵班”的特色志愿服务品牌，2024年12月底前，镇村两级共上报25个优质服务项目（实践所3个，实践站22个）；建设文明实践高地，今年以来，我镇实践所（站）共举办“扶贫帮困”“反诈宣传”“学雷锋志愿服务”“文明祭扫”“全民阅读”等新时代文明实践活动70余场，进一步丰富我镇居民精神文化生活。加大农家书屋规范化建设力度，2024年12月底前投入2万余元完成对11个农家书屋进行书籍更新（共更新600余本）、对部分农家书屋进行设施更新及文化墙制作。
三是针对网络舆情应对被动。强化网络舆情监管。加强与通信公司的大数据数言舆情产品服务，第一时间收集涉及本乡镇相关的网络舆情，增强风险点研判，时刻保持对舆情的高度敏感；加强与宣传部网信、公安网监等部门的沟通联系，实现信息共享，确保舆情信息处置及时、有效，积极把握舆论主动权。今年以来，监测并回复11条舆情信息（涉及树枝修剪、路灯维修、车辆违停、拖欠工资、窨井盖损坏、鹤溪光伏建设、鹤溪河存在污水排放、塑星物流源有危化品等）。
3.关于“两个责任”落实不够到位问题的整改。
一是针对主体责任落实不够有力。以《皇塘镇党风廉政建设主体责任和监督责任清单》为纲，将清单内容细化分解至各班子成员及相关部门，明确责任边界和完成时限。压实“一岗双责”，制定《皇塘镇党委班子成员落实“一岗双责”履职细则》，督促党委书记带头履行第一责任人职责，定期听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报；班子成员每季度至少专题研究、部署、检查一次分管领域党风廉政建设工作，并记录在案。强化廉政警示教育，2025年以来，通过党风廉政会议、行政执法领域、党政联席扩大会议等开展作风建设警示教育7次，进一步严明纪律规矩。深化风险防控，聚焦工程建设招投标、农村三资管理等关键环节，系统梳理廉政风险点，制定《皇塘镇农村集体经济组织“三资”管理制度》，推进农村集体经济组织财务管理工作的规范化、制度化、科学化，维护好农村集体经济组织和农民群众的合法权益。出台《关于规范政府投资建设工程管理的实施意见》，严格执行基本建设程序和监管制度，保证工程质量，提高政府投资效益，切实规范权力运行。
二是针对监督责任履行不够充分。已在重要节点“元旦”“五一”、“清明”、“端午”开展廉政教育谈话、播放警示学习教育片；与金坛区朱林镇建立友好关系，组织村级纪检委员赴朱林镇考察研学，提升村级纪检委员业务能力。
4.关于中央八项规定精神执行不严格问题的整改。
一是针对公务接待缺附件。规范公务接待，修订完善《皇塘镇公务接待管理办法》及《农村集体经济组织“三资”管理制度》，明确各类公务接待必须附带“三单一函”等凭证清单（如公函、审批单、菜单、人员名单、发票等），实施“附件清单制”。建立报销前置审核机制，由镇财政分局、村务监督委员会对报销单据的完整性、规范性进行严格审核，对附件不全的坚决予以退回。农业农村工作办公室农经岗加强对村级公务接待的指导与抽查，重点整治仅凭菜单报销问题，对发现的问题即时责令整改，对屡次违规的村实行主要负责人约谈问责制度。
二是针对公务出行不规范。规范公务出行，修订《皇塘镇公务出行管理办法》，严格自备车费用报销审核，要求详细填写的出行事由、时间、地点、里程、车牌号等关键信息，经部门负责人、分管领导审核后，财政分局把关核查。强化红色教育活动管理，严格执行事前报备制度，所有机关部门及各村组织开展红色教育活动前，必须填写《活动报备表》，明确活动主题、时间、地点、路线、人数、预算及负责人，经镇组织、纪检部门审批后方可实施。活动过程中严禁擅自变更路线、延长日程或增加地点，确需调整的须及时补充报备。活动结束后一周内提交执行情况报告。镇纪委对报备和执行情况进行定期抽查。
三是针对津补贴发放不规范。开展自查自纠，目前已停止发放不规范的津补贴。
四是针对作风建设还不到位。督促相关部门违规发放补贴整改到位，目前已经监督相关部门做好资金回缴工作；截至目前已经开展6次作风建设提醒谈话，开展3次作风检查。
5.关于重点领域内控管理还不够严格问题的整改。
一是针对财务管理制度落实不到位。强化财务制度刚性约束，严格执行《财务管理制度》，明确要求所有项目报销均须提供合同（或协议）、清单明细、发票等原始凭证作为附件，补齐2023年列支的安全检查费、应急预案费附件合同，列支派出所食堂菜金、水果费用明细；补全2021年列支广告费缺少的发票。对2023年度列支的各类人员年终奖单据进行全面复核，对发现签字程序缺失的，限时完成补签程序。规范优化支出管理流程，针对食堂转入个人账户支出问题，在前期会商基础上，制定《皇塘镇机关事务服务中心管理制度》，明确规定了餐厅物品、食品采购审批制度，除小额零星支出外，原则上采用银行转账支付至供应商或服务方对公账户，减少现金及个人账户使用。政府条线慰问，明确慰问范围、标准、审批流程及所需附件（如慰问对象名单、签收单等）。执行公务加油卡对公转账后直接圈存打卡，堵塞管理漏洞。加强固定资产管理，对骨灰存放架、公共安全设备等未入账的固定资产进行全面清查、补登入账，明确大宗物资采购必须履行政府采购程序，及时建立台账，明确保管责任人，并由财政分局牵头组织固定资产盘点核查。
二是针对工程建设领域问题较为突出。今年以来，我单位严格规范政府投资建设工程审批流程，工程发包方式均严格遵照文件要求执行：依法必须招标的项目一律实行招投标；对于可直接发包的工程，则从严审核，精选具备相应资质、信誉良好、施工质量过硬的施工单位，并已扩充施工单位库。在今年第一季度和第二季度组织开展的农村公路养护检查工作以及法治广场公厕化粪池改造工程中，施工单位均通过随机抽签方式选定。同时，严格落实资料归档制度，由专人负责工程项目相关资料的归档整理，确保所有材料至少保存纸质版一式三份，并同步留存电子档案，以便后续查阅。
三是针对下属国有企业存在监管盲区。加强专人管理，加强了现金收支管控，建立公司微信收支平台，杜绝公司资金进入私人账户，除留存部分流动资金外，闲余资金750万元已划镇财政代管；加强收支管理，所有收支在银行都有反映，杜绝现金收入直接用于发票现金支出；完善仓库管理制度，做到进、销、存一致；进一步加强业务员考核，考核奖金与销售实绩挂钩。
6.关于农村集体“三资”管理不到位问题的整改。
一是村级财务管理不规范。为推进农村集体经济组织财务管理工作的规范化、制度化、科学化，2025年皇塘镇依据《皇塘镇农村集体经济组织“三资”管理制度》皇发﹝2017﹞44号、《关于非生产性开支管理实施办法》皇发﹝2017﹞45号、《丹阳市“村务卡”管理暂行办法》丹政办发﹝2018﹞256号文件、《关于调整丹阳市农村产权交易平台“绿色通道”阀值的通知》丹农﹝2021﹞287号和《丹阳市村级集体经济组织工程管理制度》丹农﹝2024﹞209号文件等相关制度，重新制定《皇塘镇农村集体经济组织“三资”管理制度》，目前正在审批中，发文后将严格按新文件执行。
二是针对集体资产资源发包较为随意。2024年皇塘镇根据提级管理要求对村、组集体资产资源加强了管理，编制了皇塘镇资产资源出租出借流程图及审批表，由涉及的产权、农经、环保、规建、资规、消防等职能部门参与审查，确保能引入符合产业规划和政策的优质项目。
三是针对组级财务管理较为混乱。2025年3月召集各村、组会计对“三资”精准清查、核销进行指导培训；6月对各村、组会计对“三资”管理制度文件进行了学习和讨论，对5月的财务会审情况进行了通报。后期将陆续把组级财务纳入省平台进行核算，并做好业务指导工作。
7.关于整改责任未压紧压实问题的整改。
对巡察整改工作不够重视。提高政治站位，组织镇党委中心组专题学习巡视工作相关法规制度及上级要求，深化对巡察整改政治责任的认识。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、其他班子成员及相关职能部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室（设在镇纪委）负责日常协调督办。强化过程督导，建立整改调度机制，领导小组定期召开整改工作推进会，听取汇报并协调解决困难，重点督查滞后事项。压实村级整改责任，班子成员根据保存分工下沉一线，全程参与所联系村针对巡察反馈问题召开的组织生活会，监督指导各村制定具体整改方案，建立问题清单、责任清单、任务清单，并对整改进展情况进行定期督导。
8.关于整改措施不够扎实有力问题的整改。
针对部分问题存在纸面整改。聚焦巡察反馈问题，严格对照问题清单，逐项制定并完善更具针对性和操作性的整改措施。重点规范食堂支出管理，经多轮会商，本着厉行节约、切实可行的原则，研究制定了《皇塘镇机关事务服务中心管理制度》，明确规定了餐厅物品、食品采购审批制度以及转入个人账户支付的具体情形、额度限制、审批流程和凭证要求。
9.关于巡察整改长效机制不完善问题的整改。
针对制度执行不到位。坚持高标准常态化整改，树立“整改永远在路上”的理念，将巡察整改要求融入日常工作。严格落实《皇塘镇关于健全干部谈心谈话的若干规定》，由镇纪委牵头，每季度至少组织一次覆盖重点岗位、新提拔干部、关键环节人员的常态化谈心谈话，谈话情况记录归档，重点关注干部思想动态、廉洁风险和整改落实情况，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正。化解历史遗留问题，由农业农村工作办公室牵头，对各村、组资金外借情况进行彻底摸排，建立专项台账，逐笔分析成因、现状及风险。依据法律法规和政策分类施策，明确清收、核销、完善手续等具体路径、时间节点和责任人，对难以清收的，要完善债权确认手续，明确追偿责任，确保历史遗留问题得到有效处理，防止新增违规外借。
（二）按计划持续推进的整改事项
1.关于落实产业强镇推动高质量发展还有短板问题的整改。
一是针对重点经济指标有弱项。我镇着力提高入库列统的项目数量，做好与企业负责人的沟通工作，指导企业准备入库相关资料，提高项目列统效率，做到不漏信息、不误项目、应统尽统。对已入库的项目，持续做好跟踪服务，严格按照要求及时上报数据，督促在库企业项目按序时推进。2024年，我镇规上工业总产值完成248.47亿元，同比增长10.87%；固定资产投资完成14.17亿元，同比增长18.08%。
二是针对产业质态还不新。我镇主动引导传统家纺行业与浙江大学、东华大学、山东大学等国内高校院所交流合作，通过成果引进、联合研发等方式嫁接外部资源，引入新项目，增强发展新活力。目前以堂皇集团为代表的我镇家纺企业已重新布局电商等新零售模式，通过整合线上线下资源、提升顾客现实消费体验和售后服务质量，强化客户粘性，抢占市场高地。为提高高企申报认定通过率，我镇邀请科技局高新科领导来我镇指导高企申报，与高企申报负责人、技术和财务负责人、服务机构面对面开展个性化辅导，帮助企业了解高企最新政策、申报工作要点。2024年我镇高企申报目标任务数为14家，完成申报14家；科技招商目标任务数7家，完成上报7家。
三是项目引建质效不高。我镇尽力发挥鹤溪机电产业园的支撑作用，全力以赴招商引资，重点瞄准苏州、无锡、常州等重点区域，主动拜访“头部”企业、“专精特新”、优质的外溢企业等，力求补链强链，提升产业链条的完整性、互补性，加速形成“梯次发展”产业格局。2024年，我镇亿元以上项目招引任务数为6个，总投资目标值为15亿元。实际已签约项目7个，总投资16.45亿元，顺利完成全年目标任务。2025年已签约并上报总投资1.38亿元的蓝鲸铝业科技（镇江）有限公司的年产8000吨铝合金、500吨锌合金压铸件建设项目；总投资1.5亿元的江苏昊祥机械科技有限公司的年产700台叉车式AGV新建项目。同时，我镇积极开展闲置资源盘活工作，目前已调规土地250亩，后续将利用前期摸排形成的“招商地图”针对性的开展招商工作，积极争取优质企业落户我镇。
下一步推进的举措：针对实际利用外资指标2022年以来均未完成目标方面，我镇积极联系辖区内企业，目前正在与港资企业兆丰（丹阳）新型药用包材有限公司沟通以企业未分配利润再投资的方式完成部分任务，争取在该项指标上有所突破。
2.关于党建工作责任制落实不到位问题的整改。
一是针对存在重业务轻党建的情况。已要求各党支部书记认真研究谋划本支部年度党建工作，并要求分工领导干部每人每月到联系点了解情况、指导工作至少2次。目前已围绕上级要求，对34条村级考核内容进行及时调整优化，改动1条，新增1条。
二是针对党内政治生活不严肃。已要求各支部严格按照“五事联动”规定动作实施，不允许以业务工作会议代替党支部活动；认真制定民主生活会方案，抓好会前组织学习、调研、谈心、征求意见、个人发言提纲等准备工作，严肃认真地开展自我批评，对班子成员提意见开门见山讲问题，直截了当提建议，不留情面，不带私货，不走过场；加强日常监督管理，对党员领导干部无故不参加或不按规定参加组织生活，按情节轻重分别给予批评教育或通报，情节严重的列入政治表现负面清单。
三是针对党员管理不到位。强化党员管理规范化建设。按上级要求每季度开展党委会审批工作，确保发展党员工作稳步进行；做好党员管理工作。认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对各支部党员党费收缴标准重新核算并足额缴纳；推动党员教育管理。通过领导干部理论学，村居干部培养学，普通党员普遍学，提升全体党员的政治理论素养和干事创业热情。
3.关于队伍建设存在短板问题的整改。
一是针对执行选人用人程序规定不严格。规范干部选拔任用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序标准，按照动议提名、推荐考察、讨论决定、公示、任职、备案等环节，严把选人用人的政治关、廉政关、程序关、纪律关；加强资料归档。完善选拔任用各环节资料，严格按照选人用人方案，开展全程纪实，制作干部任免审批表、专审表，严肃干部选拔任用工作纪律，有序推进选人用人工作。
二是针对执行任前事项报告等政策规定不合格。完善选拔工作。严格执行事前报告制度，根据职数空缺情况和干部队伍建设需要，提出调整配备动议方案，认真核实拟提拔人选任职资格，并就干部调整有关事项向市委组织部书面报告；做好任用工作。办理任职手续后，严格履行备案程序，及时报送《干部任免审批表》、任免文件等材料，确保最终任免文件与干部人数调整请示中的人员保持一致。
三是针对干部人事档案工作不到位。下一步措施：启动干部人事档案专项审核工作，查漏补缺，对“三龄两历”等信息进行重新认定，确保档案材料规范及时更新。
四是针对村干部队伍年龄结构老化现象较为突出。下一步措施：换届工作将进一步优化班子结构，目前我镇村干部梯队已逐渐向年轻化、学历化、经验化转变，后备干部多为90后、95后群体，整体学历水平、专业素养均有提高。
4.关于贯彻落实“乡村振兴”战略还不到位问题的整改。
一是针对村集体经济收入质量不高。积极推动多元化发展村集体经济，减少对上级补贴和企业上交款的依赖。鼓励各村结合自身资源，发展特色农业、乡村旅游等产业，增加收入来源；我镇正在积极加强扶贫项目资金管理、优化收益分配机制、加强监管和评估,同时力争尽快归还扶贫项目的借款，真正让扶贫收益用于村级经济的发展。
二是针对现代农业发展还有差距。我镇积极加大新型农业经营主体的培育力度，充分挖掘镇域范围内的家庭农场、合作社。积极开展新型经营主体培训，推荐新农人。本年度新增市级农业龙头企业2家，镇江市级新农人1名；积极支持龙头企业发展，提升品牌影响力和市场占有率。联系省农科院建设亚夫工作站，提升企业种植、生产效率。同时，推动食用菌特色产业向深加工方向发展，延长产业链，提高附加值；全面加强土元产业标准化养殖体系建设，整合滕村、蒋墅、后亭片区土元养殖户、依托皇塘土元小镇，打造土元养殖集聚区，提高规模效应和抗风险能力；积极推动农文旅融合发展，依托各村资源优势例如：大南庄白龙塘旅游集散点、南翔农业等打造特色乡村旅游项目，吸引更多游客前来观光旅游，带动企业和农民增收。
三是针对生态宜居还有不足。鹤溪村河滨北路桥边垃圾箱垃圾外溢、清运不及时等问题已完成整改。同时积极落实长效管护。每周召开环卫工例会，加强宣传，公布举报电话，严禁焚烧，严禁偷倒垃圾；及时维护更换环卫设施，确保设施安全正常运行；加强对各村及润锦城市服务有限公司的考核；落实镇、村、组三级巡查制度，随机抽查暗访，发现问题及时整改。督促滕村等村结合宜居宜业和美村庄建设，清理河道沟渠垃圾、做好清淤等工作，确保水体流畅。
四是耕地“非农化非粮化”问题化解压力较大。因历史上产业结构调整的原因，皇塘苗木种植面积较大，目前我镇根据土地流转合同到期时间，逐步退出苗木种植，改种粮食作物；因土地承包时限问题，我镇正在加大宣传，在合同到期不再允许种植苗木、花卉，恢复粮食种植。同时加大监督力度。加强对各村耕地种植苗木现象的监管和执法力度，对违法行为进行严厉打击。我镇正在积极多方筹措资金，加强农业基础设施建设，加大对农田水利设施的投入力度，及时新建和维修干支渠、分毛渠以及水闸、涵洞等配套建筑物。截止目前，完成大庄站、后阳北站、蒋墅西站、滕村站、珥塘站电灌站维修；滕村站、后亭南站、张埝站、后亭北站渠道维修1290米，丁西站附房、滕村站塘甸沟交叉涵维修1座、太平北站干渠涵维修1座；后亭南站、高头站渠道衬砌650米。我镇将积极与上级部门沟通，同时紧抓丹金高速、中吴快速路工程和园区土地整理等项目，逐步消化堆土区土方，同时积极向上争取项目及资金，恢复重建堆土区的水系，积极引导鼓励种植粮食作物。
5.关于基层社会治理体系和治理能力现代化建设还有薄弱环节问题的整改。
一是针对安全生产底线还需加强。我镇召开安全生产“大起底、大排查、大整治”行动部署会，强调必须以高度负责的态度，认真落实安全生产责任，强化安全防范措施，严格执法检查，严厉打非治违，警示高悬、警钟长鸣，全力压降各类安全事故；对全镇所有工贸企业、人员密集和社会面小场所、住宅小区和建筑工地、农业设施用房进行全覆盖、起底式的篦查，坚决做到“三个一批”，即打击关停一批、整改提升一批、常态化规范一批，彻底扭转我镇安全生产被动局面，确保形势平稳可控；积极参加上级单位组织的培训和学习交流活动，提高执法人员的业务水平和执法能力。
二是针对落实生态环保重点工作不够有力。已会同各行政村进一步落实中央环保督察交办信访件长效管理要求，制定信访点位后督查计划，每月开展1次“回头看”防止问题回潮；对丹阳市皇达水泥制品有限公司开展了2次突击核查，督促企业生产时严格落实扬尘管控措施，确保物料及时覆盖并做好厂区喷淋降尘；加大辖区内工业企业的监管力度，增加日常巡查检查频次及覆盖面，对20余家重点涉气企业、8家西河沿线小微企业开展1次环保大体检，督促企业按照环保管理要求规范生产；投入约1800万元，完成2023年丹阳市重点工业污染治理工程（皇塘镇）的实施：对鹤溪河产业园区周边皇蒋线、兆丰路、绿叶路以及芦荡河两岸现状管网进行检测，针对问题管道修复，对接入皇塘河两岸的污水支管由旧管改接入新污水主管。安排2名专职人员每天对重点断面的河道流向、流速及沿线排口情况巡查2次，每周至少3次对重点断面及周边水质情况用检测包开展水质自测，及时掌握水质变化情况。
三是针对网格化管理成效不明显。加强网格员队伍建设。常态化开展“网格大走访”活动，对走访活动要求有走访表和走访水印图片，上半年走访总数不低于2000户，并纳入年终考核。提升群众知晓率和满意度。优化网格划分和年龄结构，因地制宜选拔村后备干部、入党积极分子等年轻人担任微网格员，今年共调整微网格员9人，同时提倡村级制定微网格员工作奖惩方法，提升微网格员的积极性；成立工作专班，严格按照“三个一”工作要求，每日了解重点信访人员在位情况、每周对重点信访对象进行约访，每月主要领导进行会办，市包案领导工作开展情况：市包案领导谢丰羽副市长已2次会办曹金凤等重点人员信访案件，按照“三到位一处理”要求，力争将重点信访人员反映的事项做到案结事了。应急处置工作开展情况：完善应急工作机制，加强部门联动。自市工作组开展巡察以来，我镇未发生人员赴京上访登记。
四是针对民生福祉有弱项。安排工作人员实地走访乡镇现有文体设施，对其中需要更新的设施进行更换；同时对拟新增文体设施的场地进行现场勘察，在确保土地性质可以用作新增文体设施、场地硬化达标、场地面积达标的基础上才会配发文体设施。我镇社会事业办公室积极对接国土资源分局与各行政村，在不违反土地政策的基础上积极发动行政村在有条件的基础上进行硬化，做好下半年市文体广旅局的现场勘察准备工作，争取2025年新增一批文体设施；2025年以来对接教育局、财政局、经发局等市级部门，有序推进蒋墅幼儿园异地新建室内装饰和室外附属项目论证工作，近期将完成论证准备工作，预计2025年7月月进行公开招投标。
6.关于党政班子领导作用发挥不够充分问题的整改。
一是针对攻坚克难精神有所欠缺。强化攻坚精神。2024年两项“敢丹当”事项，其中闲置资产梳理盘活项目，蒋墅畜牧兽医站、蒋墅粮油大楼和张埝老电镀园3处闲置国有资产均已完成盘活处置。法治广场南侧商业开发项目，正在加快土地组卷报批手续，前期已邀请常州雅居乐房地产开发有限公司来现场实地查看，进行洽谈，介绍地块开发的优惠政策。由于当前房地产市场较为低迷，群众购房刚性需求降低，开发商投资意向和动力还不够强烈，我镇将依托区位优势进一步接洽，充分调研细化购房者市场需求定位，制定科学合理的房地产开发项目的产品定位与开发策略，积极寻找投资方。2025年，我们立足群众急难愁盼，积极强化“敢丹当”事项摸排筛选，最终确定自来水改水工程，目前正在积极推进中。
二是针对共谋发展合力还需增强。凝聚班子合力。建立定期沟通机制，强化领导班子建设。建立每月第一周周一召开书记碰头会、党委会、党政联席会，由主要领导牵头，就“三重一大”事项和当前重点工作进行深入讨论，确保班子成员求同存异、凝聚共识、形成发展合力。通过组织专题学习研讨、理论中心组学习扩大会等形式，围绕中心工作加强思想碰撞，增强班子成员之间的相互理解和支持，促进思想统一和行动协同。
三是针对民主集中制执行不到位。规范决策程序。严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制。修订《中共皇塘镇委员会关于实施“三重一大”事项决策制度的意见》和《中共皇塘镇委员会议事决策规则》，明确界定“三重一大”事项范围及议事程序。对重大议题，要求会前充分酝酿、会上逐一表态、详实记录每位班子成员发言意见，必要时进行无记名票决，确保集体决策落到实处，杜绝“走过场”。
三、下一步整改工作打算
经过为期半年的集中整改，巡察问题大部分得到整改，但在建立长效机制、确保长期坚持方面还有一定差距。下一步，镇党委将继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断完善制度体制，确保市委巡察反馈问题取得实质性成效。
一是提高思想认识。镇党委深入学习贯彻习总书记关于巡视工作的重要论述，紧盯巡察反馈问题，切实强化整改工作政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度负责的态度和求真务实的作风，剖析问题根源，推动各项整改工作任务的落实。镇党委始终以市委巡察组巡察反馈问题为镜鉴，坚持问题导向，刀刃向内，深查细照，全面客观剖析问题根源。
二是狠抓整改落实。通过对巡察组反馈的问题进行整改，我镇上下充分认识到工作中存在的薄弱环节，镇党委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，规范党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。用好问责利器，对因重视不够、推进不力、行动迟缓，特别是敷衍塞责、推诿扯皮、搞形式、走过场造成严重后果的，依规依纪严肃追究责任。
三是加强制度建设。在抓好整改的同时，进一步注重预防，以问题为导向，倒查体制机制漏洞，围绕党风廉政建设、财经纪律、党的建设、公务接待等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，逐步探索形成用制度管权、管事、管人的长效机制。用严明的制度、严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，让制度真正发挥作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86623585；邮政信箱丹阳市皇塘镇新丰街106号；电子信箱：dyshtzjw@163.com。
中共皇塘镇党委
2025年5月14日