

根据市委统一部署,2020年4月17日至4月30日,市委第三巡察组于对我单位开展了巡察。7月16日,巡察组向妇联党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治责任,坚决落实巡察组反馈意见
(一)提高政治站位,筑牢信念根基。党组坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是新时代中国特色社会主义思想,把好世界观、人生观、价值观“总开关”,坚持把纪律挺在前面,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步提高政治站位,以实际行动锤炼党性。专门召开党组会,传达学习巡察反馈意见,认真分析原因,制定整改措施。党组成员一致表态,坚决贯彻巡察反馈意见整改要求,在思想上和行动上为机关党员干部做好表率。
(二)强化组织领导,分层专项落实。党组对整改工作高度重视,将整改工作作为当前首要政治任务来抓,成立了以党组书记、主席为组长,其他班子成员为副组长,各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,以强有力的组织领导保障巡察整改工作的顺利推进。7月17日,党组召开专题民主生活会,班子成员主动认领问题、主动剖析反思。分管领导和责任部室认真对照巡察反馈意见,抓好问题整改,确保整改成效。
(三)细化任务清单,狠抓整改落实。整改小组依据巡察组反馈的5个方面10个问题,进行细化分解,制定措施。党组书记多次对整改落实工作进行安排部署,听取相关工作进展情况汇报,制定明确整改责任和时间节点,逐条分解整改内容,协调解决工作推进中的具体问题。根据巡察反馈意见制定的29项整改措施,27项已得到落实,2项将于2021年1月底前完成。在立足整改的同时,注重查找问题根源,坚持举一反三,将整改过程中形成的好做法以制度形式固定下来,推动整改成果的进一步巩固和深化。
二、坚持问题导向,抓好巡察反馈问题整改
(一)党的政治建设方面
1. 关于“贯彻落实市委重大决策部署不坚决”问题的整改情况。
就全市妇联改革完成情况和基层妇联组织建设情况向市委组织部作了题为《丹阳市妇联组织工作情况》的专题汇报,反映基层妇联干部专职化程度不高等问题。目前,全市12个镇(区、街道)妇联主席中兼职干部较多,时间和精力有限,常常顾此失彼,再加之乡镇妇联主席变动频繁,不同程度地影响了妇女工作的开展,造成妇联职能作用发挥难。积极与市委组织部门建议逐步提高乡镇妇联主席专职化水平,壮大妇女工作力量。
2. 关于“履行本部门职责使命不充分”问题的整改情况。
一是进一步引领妇女围绕中心服务大局,在深化“三大行动”上主动作为,拓宽思路。新建镇江市级巾帼示范基地6个,带动妇女就业300人。联合农业农村局开展“甜媳妇美丽庭院”创建活动,引导广大妇女和家庭主动参与农村人居环境整治、共同打造美丽家园。三是开展2019-2020年度丹阳市级巾帼文明岗创建评选,36家岗组参与创建,通过典型引领促进各行各业女性创新创优,岗位建功。
二是结合“七五”普法要求,围绕《民法典》《反家庭暴力法》,解读法律条文,推出法律法规线上问答、典型案例语音播报等专题微信10期,开展“地摊式”禁毒普法宣传、七夕“爱法同行”等活动2场;组织八姑娘公益律师团开展《民法典》授课技能竞赛,通过案例分析、法条解读、新旧法条对比分析、热点讨论等深入讲解《民法典》,营造了主动学习、积极分享的氛围,提升授课水平;聚焦目标人群、聚焦问题需求,联合司法局、法院等部门,进一步提升康乃馨工作室和八姑娘公益律师团的品牌影响力,培育规范化家事调解工作室2个,分别设立在云阳街道云阳桥社区和开发区高楼社区;常态化婚姻家庭矛盾纠纷排查化解,7月份接待妇女群众来访来电9件,8月份接待妇女群众来访来电5件,妥善调处矛盾14起。
三是为加强和规范丹阳市妇联基层执委履职工作,根据《中华全国妇女联合会章程》及有关规定,于2020年6月制定并印发了《丹阳市妇联执委履职规则》,通过建立该项制度,让市妇联第十六届执委履职有了可遵照的规则,切实提高了执委履职能力和水平。规则制定以来,执委履职方式从以往的参加会议变为发挥自身优势主动履职,实施项目或组织参与各类活动,活跃人数也从原先的7人变为45人,活动次数也从原先的1次变为4次,发挥执委引领、服务、联系妇女群众的作用。
四是加强家庭文明建设,已成立丹阳市“祖辈课堂”家教讲师团,吸纳了20名优秀家庭教育专家成为丹阳市家教讲师团成员。
3. 关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况。
进一步修订《党组议事规则》、《“三重一大”事项决策制度》,严格制度执行,重要决策、重大项目、人事任免、万元以上大额度资金使用,必须经党组会集体讨论决定,做好动议、讨论、决策的全过程记录。规范党组记录,将党组会、主席办公会、党组理论学习中心组学习会分开记录,对会议全过程特别是党组成员发言情况进行完整记录,杜绝撕页、空白页和时间前后颠倒现象的发生,增强党组会议的严肃性和权威性。
(二)党的思想建设方面
4. 关于“党组学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记重要指示精神不深不透” 问题的整改情况。
建立党组理论学习中心组学习制度,集体学习研讨每年不少于6次,每位中心组成员重点发言至少1次、撰写读书调研文章至少1篇。按照《2020年度市妇联党组理论学习中心组学习计划》安排,党组于7月24日和8月19日开展党组中心组理论学习2次,市妇联主席进行了交流发言。组织机关全体党员干部围绕“决战高水平小康,以行动体现担当”主题开展一次学习研讨。
5. 关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改情况。
一是成立了丹阳市妇联意识形态工作领导小组,进一步细化意识形态工作责任制。班子成员根据分工对职责范围内的意识形态工作进行督促检查,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权。二是市妇联党组于7月24日和8月19日对意识形态工作进行了专题学习研究。三是加强市妇联网络意识形态安全分析研判,制定了《丹阳市妇联党组落实网络意识形态工作责任制实施办法》。四是开展了寻找“最美家庭”活动,将在全市评选出100户“最美家庭”;开展了“我的家风故事”征集展示活动,全市共征集到89封家风故事,并评选出了10名优胜奖,不断深化妇女思想政治工作和思想道德教育。五是加强阵地和人员管理,对举办报告会、研讨会、讲座等进行备案管理。
(三)党的组织建设方面
6.关于“妇联组织的凝聚力、吸引力不够”问题的整改情况。
一是加大对党建工作的重视,做到党建和业务两不误,将党建工作切实渗透到业务工作中;二是规范支部“三会一课”活动,每次活动对开展工作的重难点进行深入研究,制定确实有效的措施。落实好市级机关工委党建“五个一”系列工作要求。
7. 关于“党建基础工作不扎实” 问题的整改情况。
一是根据《中国共产党党支部工作条例(试行)》要求, 8月19日召开支部党员大会,按程序设立支委会,增补支委1人。坚持每月召开支部委员会,对支部工作进行研究部署。二是规范支部“三会一课”和“两册一本”的台帐记录,每次活动记录准时。提升党组民主生活会和支部组织生活会的质量,力争相互批评见人见事见思想,让红脸出汗成为基层党组织生活的常态。三是建立党员“先锋亮绩、积分管理”考核制度,明确分管领导和责任部室,强化全过程监督和结果运用,把党员先锋亮绩的积分作为年底评先评优的重要依据。四是制作党建相关制度展板,上墙党组活动室。
(四)党的作风建设方面
8.关于“工作作风不够踏实” 问题的整改情况。
深入推进乡科级领导干部“一人一重点、领办解难题”工作,党组成员结合分管工作,各自认领群众关心的热难点问题。聚焦维权关爱,落实党员干部信访接待日制度,认真接待群众来访,倾听妇女诉求,维护妇女权益。以三八维权周、《反家庭暴力法》实施四周年等为契机,联合丹阳市八姑娘公益律师团,解读法律条文,共同推出法律法规线上问答、典型案例语音播报等“反家暴”专题微信5期,进一步深化法治宣传教育,创新普法方式。二是聚焦巾帼助力乡村振兴,启动乡村振兴“田”字号巾帼系列活动,发动省级巾帼文明岗与农村“贫困”两癌妇女进行“岗家”结对;市妇联“云上好品·巾帼带货”助企惠农公益直播走进了司徒镇杏虎村,吸引12.44万名粉丝为杏虎仙桃线上助力打“call”;联合农业农村局开展“甜媳妇.美丽庭院”创建评选活动,引导广大妇女和家庭主动参与农村人居环境整治、共同打造美丽家园。三是聚焦文明引领,“5·15”国际家庭日前后,开展“我的家风故事”网络征集展示活动,网络投票参与人次达到6.3万人。深入开展“最美家庭”“书香家庭”寻访评选活动,3户家庭获得江苏省“最美家庭”荣誉,6户家庭获评镇江市“书香家庭”,厚植文明丹阳建设的家庭根基。
建立《调查研究工作制度》,规范调研工作流程,提高调研工作质量,促进调研成果转化为服务妇女群众的政策机制和服务举措。进一步加强机关内部绩效管理,建立《市妇联内部绩效管理办法》,坚持一月一考核,一季一评鉴,机关工作人员按时按要求填写月度考核表和季度评鉴表,分管领导认真审核把关,真正与年度考核、评先评优挂钩。
(五)全面从严治党方面
9. 关于“中央八项规定精神和财经纪律执行不到位”问题的整改情况。
一是健全财务管理制度,对经费支出管理、经费审批权限、经费报销程序进行规范和明确。二是规范公务接待流程,严格按照公务接待要求,规范审批行为,根据公务人数设定用餐标准,限定作陪人数,公务接待四要素(审批单、通知或者来电来函、发票、菜单)齐全方可进行财务报账。三是严格执行《中华人民共和国预算法》,加强市妇联财务人员培训,根据妇联实际科学合理设计支出科目,强化预算支出的严肃性。
10. 关于“管党治党不严实”问题的整改情况。
一是党组全面落实从严治党要求,按照市委党风廉政建设工作要求,对照主体责任清单,定期研究党风廉政建设,做好廉政风险点排查工作,完善《丹阳市妇联机关内部管理制度汇编》。党组成员切实做好党风廉政履责网上纪实的记录,记录内容做到真实、准确、简明、规范,保持连续性和完整性。二是持续加强党风廉政建设学习教育。通过举办参观廉政教育基地、开设廉政讲堂等活动,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的警示和威慑态势。三是完善市妇联党组谈心谈话制度,坚持党组成员之间每年谈心谈话至少2次,党组书记与机关各部室负责同志每年谈心谈话2次,党组成员每年与所分管部门的主要负责同志谈心谈话2次。建立廉政谈话提醒制度,围绕赴外地培训、考察、交流等活动,做好行前廉政谈话提醒,由党组书记约谈外出人员严格遵守中央八项规定要求,培训、考察结束后在党组会上汇报外出情况,避免不合规定的现象发生。
三、健全长效机制,加强成果运用
市妇联党组将切实提高政治站位,把抓好巡察整改作为贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神、推进全面从严治党的具体体现,自觉做到举一反三、由表及里、由点到面,扎扎实实落实整改。紧紧围绕市委“强发展、优民生”主题,团结和带领全体机关干部真正把巡察整改的成果落实到纵深推进妇联改革的各项工作中去,提升困境妇儿关爱合力、提升“两个规划”落实质效、提升妇联组织自身建设水平,以“跑起来”的姿态,积极争先进位,为坚决打赢高水平建成小康社会决胜仗贡献巾帼力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0511-86508511;通讯地址:丹阳市开发区兰陵路8号;电子邮箱:635703523 @qq.com。
中共丹阳市妇女联合会党组
2020年9月25日