根据统一部署，2020年4月29日至5月29日，市委第四巡察组对团市委进行了巡察。2020年7月16日，巡察组向团市委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织及进展情况
1.提高政治站位，加强组织领导。7月16日巡察反馈会议结束后，领导班子立即召开专题会议，研究落实巡察反馈意见，成立了由团市委书记朱梦盼任组长的巡察整改工作领导小组。7月23日，召开团市委全体会议传达巡察反馈会议精神，并对巡察反馈的15个突出问题逐条研究分析，明确责任人拿出具体举措，制定详细整改方案，列出49项具体整改举措，明确整改工作时间、责任人和工作目标。8月4日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员对问题主动认领、深入查摆、深刻剖析，严肃认真开展批评和自我批评，会议既达到了红脸出汗的效果，又统一了思想、凝聚了共识。
2.落实主体责任，全程跟踪督导。团市委党支部书记严格履行“第一责任人”责任，发挥示范引领作用，带头抓好自身整改，带头指导整改，定期督查各部门巡察整改落实情况，形成了层层负责、上下联动的工作格局。班子成员严格落实“一岗双责”，对分管范围内的整改情况定期与责任部门分析会商，逐一对照、逐条分析、逐项落实。
3.抓紧推动落实，确保取得实效。团市委始终把整改工作作为全单位当前和今后一个时期的重要工作来抓，按照问题项目化、项目具体化的原则，一项一项列出清单、一条一条认真研究，实施挂牌销号制度。目前，已完成整改13个。2个月以来，对管党治党、财务管理、队伍建设等问题，通过完善11项规章制度，进一步建立健全常态长效管理机制。通过专题调研、召开会议、举办活动等形式对巡察反馈问题进行整改，在贯彻落实中央、省委决策部署、围绕中心主动作为、落实全面从严治党等方面取得了初步成效，切实把巡察整改落实到团市委转变作风、改进工作、推动发展的实际行动上。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计13个问题已整改完成。
1.关于“围绕中心主动作为方面不够有力”问题的整改。
整改情况：
（1）组织各镇（区、街道）团员青年开展“农村人居环境整治”志愿服务活动，保持志愿服务成效，共同建设美丽家园。
（2）通过“青春丹阳”公众号宣传创业贷政策优势，汇总“新农菁英”人才资金需求，与农行、农商行对接，帮助青年创业，不断扩大小额创业贷款的影响力和覆盖面。
（3）开展安全生产“千岗走千企”活动，发挥青年安全生产示范岗的带动效应，服务中心大局。
（4）更新2020年“新农菁英”人才库，主动对接“新农菁英”人才，了解需求并提供服务。
2.关于“领导班子核心作用发挥不够”问题的整改。
整改情况：
（1）已制定“三重一大”议事规则，严格执行此规则，从而加强民主决策程序的落实。
（2）已制定领导班子会议制度，严格规范执行，并认真记录班子工作研究和决策记录，重点是对讨论过程和表态意见进行详实记录。
3.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面系统”问题的整改。
整改情况：
制定了政治理论学习常态化制度，每月月初发布学习计划。目前已开展两场集中学习活动，系统性地学习了群团改革精神、“强三性、去四化”总要求以及习近平总书记关于青年工作的重要思想，每场理论学习结束后各部室围绕自身工作进行了学习感悟的交流。
4.关于“意识形态工作责任制落实不够有力”问题的整改。
整改情况：
（1）严格落实意识形态工作责任制，落实责任分工，把意识形态工作纳入当年党建工作要点，并作为领导班子成员民主生活会、述职述廉报告的重要内容；开展了2次综合分析，2次专题研究意识形态工作，加强对重点阵地和人员的管理，全力打好意识形态工作主动战。
（2）每周推进“青年大学习”网上主题团课。
（3）截至目前开展了11期“诵读学传”红领巾小书虫活动，打造了“丹青之旅”青年学习社主题线路、“青春漫说”等文创产品，并利用“苏青U+综合服务平台”、“青春丹阳”等网络新媒体平台进行展示学习，传递红色革命文化精神以及先进思想，在青少年的思想建设方面起到了引领作用。
5.关于“抓好党建的政绩观不强”问题的整改。
整改情况：
（1）已制定党支部会议制度，每季度召开一次支部委员会，研究部署支部工作；结合“五事联动”，每月召开一次支部党员大会；党支部书记抓总，支部委员（组、纪、宣）根据工作职责各司其职，共同完成好党支部具体工作。
（2）围绕中心、服务大局，开展了多项党团共建活动。通过党建引领，开展结对村人居环境整治工作、乡村振兴战略等工作。
（3）7月份“五事联动”中增加了新农菁英人才库建立工作，为人才提供新农菁英贷服务；8月份“五事联动”中增加了“齐梁雅韵 七夕月映千年”青年联谊活动，为广大单身男女青年提供交友平台。
6.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。
整改情况：
（1）已严格执行“三会一课”，在记录议程的同时，记录具体内容。
（2）在巡察整改专项民主生活会中，班子成员围绕巡察反馈问题，紧扣关键环节，分别进行了深入自我剖析，并进行了批评与自我批评，批评与自我批评做到了有辣味，达到了红脸、出汗的效果。
（3）制定了组织生活会“八步工作法”。会前，定主题、深学习、广谈心、查问题；会上，互批评、严督导；会后，抓整改、报总结。
7.关于“党建基础工作存在弱化现象”问题的整改。
整改情况：
（1）充分利用积分管理手册，进行百分制考核。首先，进行党员个人亮绩，年初承诺、季度自主践诺、年终述诺；其次，成立由书记、副书记和委员们组成的考评小组；再次，支部大会定绩。目前已完成一季度、二季度积分，均由党支部书记填写。
（2）组织单位党务工作人员进行业务学习，熟悉党员发展流程。认真学习《发展党员工作标准化操作手册》，严格党员发展程序，目前已接收张驰同志为预备党员，党员发展材料均交机关工委。
（3）规范党费收缴，严格执行党费缴纳标准，按月足额缴纳党费。
8.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改。
整改情况：
组织团市委全体机关干部认真学习贯彻落实《丹阳市大力培养选拔优秀年轻干部三年行动计划》和《团市委干部选任制度规定》，激励各位同志奋勇争先，争创佳绩。下一步将吸取经验教训，完善干部考察材料、任前公示程序，规范干部选拔、交流程序，确保干部选拔任用按要求执行。
9.关于“主题教育整改落实不到位”问题的整改。
整改情况：
（1）团市委制定了政治理论学习常态化制度，每月月初发布学习计划。目前已开展两场集中学习活动，系统性地学习了群团改革精神、“强三性、去四化”总要求以及习近平总书记关于青年工作的重要思想，每场理论学习结束后各部室围绕自身工作进行学习感悟的交流。
（2）继续推进“鸿鹄计划”，通过苏青合伙人平台，主动挖掘对接了优秀创业项目，开展了与南京工业大学材料科学与工程学院、江苏鸿晨集团有限公司合作共建等活动，利用“青春丹阳”微信公众号帮助创业青年宣传、销售产品，为广大创业人才提供了及时、有效的服务。
（3）8月22日，针对园区人才举办了“齐梁雅韵·七夕月映千年”青年联谊活动，积极服务青年在丹成长成才成家。
10.关于“形式主义依然存在”问题的整改。
整改情况：
（1）已调整团市委机关作风效能领导小组,由党支部书记任组长,副书记为副组长,相关部室负责人为成员的机关作风领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员具体负责方案制定、组织协调、统筹推进、监督检查等日常事务。
（2）8月19日，召开党风廉政建设暨作风效能建设工作会议,认真学习领会习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义一系列重要论述和重要指示精神，进一步强化思想认识，增强宗旨意识、效能意识，增强抓好效能建设的责任感。
（3）已成立一家市级团代表联络站。一是定期召开见面会、述职会等活动，向专门委员会、青年进行述职；根据不同行业领域，落实“1+10+1”联络机制，推动团代表直接联系青年不少于10人，直接联系团支部不少于1个，深入了解不同领域、不同行业青年的成长问题和诉求。二是广泛听取青年声音，落实团代表定期接待、联系青年制度，探索设立“团代表日”，定期入驻团代表联络站，增进与青年交流和沟通，倾听青年之声，收集意见建议，切实凝聚党执政的青年群众基础。
11.关于“履行主体责任在‘管与严’上存在差距”问题的整改。
整改情况：
依据"谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实"的原则,团市委分层制定党风廉政建设责任书;支部召开党员大会层层签订党风廉政建设责任书。各位党员严格按照责任书的要求，积极履职践诺，敢于责任担当，全面落实党风廉政建设责任制。
12.关于“落实‘一岗双责’在‘严紧硬’上存在不足”问题的整改。
整改情况：
（1）8月17日，召开了专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作；认真履责记实，9月初对履责记实平台录入情况进行了检查。
（2）8月进行一次廉政教育。
（3）8月底开展廉政风险点排查，通过排查，增强全体党员对所在岗位廉政风险点的认识。
13.关于“廉政风险防控不够到位”问题的整改。
整改情况：
（1）完善了各项财务管理制度，包括财务收支审批制度、政府采购制度、工会经费划拨使用制度等等。
（2）督促会计人员的日常学习，使其掌握和理解各项财务制度的要求，不断充实和更新财务管理知识。
（3）健全约束机制。一是实行监督制度，对明显不符合财务报销采购的行为有权向团市委进行举报。确有其事的，一经查实，须追究相关责任。二是加大对财务管理中违纪违规问题的查处力度。一旦发现报销人在财务中有虚报、谎报、瞒报、虚开发票、等问题造成财产资金损失的，一律严肃处理。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计2个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。
1．关于“贯彻落实中央、省委决策部署有差距”问题的整改。
已落实整改情况：
（1）制定了团市委政治理论学习常态化制度，每月月初发布学习计划。目前已开展两场集中学习活动，系统性地学习了群团改革精神、“强三性、去四化”总要求以及习近平总书记关于青年工作的重要思想。
（2）举办2020年度丹阳市团干部培训班，组织基层团组织负责人系统学习群团改革精神、市委十三届九次全会精神。
（3）每周按时推进“青年大学习”网上主题团课，截至7月27日“青年大学习”网上主题团课暂停，各镇（区、街道）团组织的参与率每周均超过60%。
（4）持续推进苏青U+平台的使用，4-8月，苏青U+活动发布率和使用率已大幅上升，每月均为镇江各个辖市区苏青U+排名第一。
（5）建立了长效考核机制，已将“青年大学习”网上主题团课和苏青U+的推进情况纳入对乡镇团组织的年底考核。
（6）要求下级团组织一是严格执行《团章》规定，团员由一个基层组织转移到另一个基层组织，必须及时办理组织关系转接手续，按照规定完善转接制度。
（7）及时更新团员团干部资料信息，将团员团干部资料信息补充完整，确保每个基层团组织内录入的团干部数量至少2名，并完整填写个人名片，无红名团员。截止到9月14日，“智慧团建”系统内团干部录入进度为100%，完成录入团支部占比97.48%，个人资料录入完整的团员占比98.54%。因新生开学大量转接团组织关系，以及巨型团支部拆分工作，团支部完整率尚未达到100%,但比较前段时间“智慧团建”系统内的数据已有较大进步，该项工作仍在不断推进中。
正在推进整改情况：
（1）筑牢理想基石。为了引导广大少年儿童深入了解“决胜全面建成小康社会”的主要内涵和伟大意义，丹阳团市委联合市少工委，开展了“寻访小康路争当小先锋”红领巾寻访主题活动。8月，开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”主题团课活动，邀请疫情防控思政课青年团的讲师，给大学生朋友讲述青春战疫故事。
（2）延伸引领阵地。开展“讲述经典故事·传承红色文化”红领巾小书虫活动，青春丹阳微信上线红色经典诵读11期，深受青少年的喜爱。
（3）突出榜样引领。9月中旬，团市委、市教育局、市少工委将联合开展“丹阳市十佳(优秀）少先队员”、“丹阳市十佳(优秀）少先队辅导员”、“丹阳市优秀少先队集体”的评选，目前正在拟文中，校级选拔、市级选拔，评选出的优秀将在建队节庆祝活动上表彰。9月下旬，团市委将开展“最美中学生”的评选，在校级评选的基础上选拔丹阳市最美中学生，并择优上报参加省市级最美的评选。
2．关于“对下属单位监督管理不够有力”问题的整改。
已落实整改情况：
（1）制定了工作例会制度，做到每月定期听取青少年宫文化艺术培训中心负责人工作情况汇报，就重点问题进行研究决策。
（2）每季度对青少年宫教职工队伍开展一次思想教育引导、深入谈心谈话，及时了解思想动态方面。
正在推进整改情况：
继续规范房屋出租手续，同时指导青少年宫建立财务制度，尤其是培训费入账、大额现金收支等方面。
三、下一步全面推进整改计划
1.抓好整改，进一步增强行动自觉。对已完成整改的问题，我们将常态化开展回头看，检视整改成效；对还未完成的2个问题，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在2021年1月16日前全面完成；对需要长期整改的，按照整改方案，持续推进、一抓到底，确保件件有着落、事事有回音。
2.压实责任，进一步全面从严治党。团市委主要负责人切实担负起全面从严治党“第一责任人”责任，班子成员严格履行“一岗双责”，加强对党风廉政建设和反腐败工作的研究部署，强化廉政风险防控意识，推动全面从严治党不断深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，引导党员干部自觉抵制“四风”侵蚀，重点整治形式主义、官僚主义问题。
3.建章立制，进一步增强长效落实。注重标本兼治，在抓好整改工作的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，推动形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为的工作机制。通过巡察整改，进一步抓牢干部队伍建设，进一步夯实共青团主责主业，切实把巡察成果转化为推动我市共青团工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86525247；传真86922027；电子邮箱dytsw123@sina.com。
共青团丹阳市委员会
2020年9月25日