

市检察院严把“四关”深入推进“双廉”建设
今年以来,市检察院紧紧围绕效能化建设这一主线,严把廉政组织关、廉政教育关、廉政管理关、廉政监督关,扎实推进党风廉政建设和自身反腐倡廉建设,有效保证检察队伍的高效廉洁和各项检察工作的顺利开展。该院的主要做法是:
一、严把廉政组织关,强化责任落实
一是层层落实党风廉政建设责任制。制定出台《2014年丹阳市人民检察院党风廉政建设责任分解方案》,坚持“一把手”履行反腐倡廉建设第一责任人职责,班子成员根据党风廉政责任制的分工对职责范围内党风廉政建设负直接责任,坚定不移地把党的廉政建设和反腐败工作引向深入。层层签订党风廉政建设责任书,纪检组对各部门落实责任制及履行“一岗双责”情况进行全面检查,并与该院目标管理绩效考核挂钩。
二是完善廉政风险排查和防范机制。领导班子成员结合各自岗位职责,带头引导分管部门干警开展排查岗位廉政风险,认真填报《检察人员廉政风险点排查及防控措施表》,为纪检组全面掌握廉政风险节点并有的放矢地采取对策提供参考。
三是完善述职述廉机制。认真开展“述职述廉述法述学”活动,先由分管领导、部门负责人上台汇报自己一年来的工作、学习、廉洁自律等方面的情况,然后由李军检察长现场进行点评,并对中层正职以上干部履行“一岗双责”提出要求。
二、严把廉政教育关,注重源头预防
一是上好党课。检察长在自身反腐倡廉建设工作推进会上,作了《机关纪律作风建设与检察机关未来的发展走向》专题讲座,剖析当前检察工作中存在的突出问题。邀请市纪委干部为全院干警上警示教育课,再次为干警敲响警钟。该院纪检组长为公诉干警上专题廉政教育课,教育公诉干警秉公用权,守得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节。
二是听好讲座。邀请镇江市检察院“荷塘清风”廉政教育宣讲团至该院开展廉政教育巡讲活动。结合检察工作实际和先进典型,分别从检察官的幸福观和责任担当方面进行了详细的阐述和剖析,引导干警转变观念、勇于担当。该院组织干警撰写心得体会13篇,其中有2篇在镇江市检察院《荷塘清风》廉政教育宣讲心得专刊转发。
三是抓好谈话。制定出台《关于进一步加强思想政治工作的实施意见》,建立谈心谈话制度,健全先进典型激励和反面典型警示教育制度,努力打造“五个过硬”检察队伍。与干警开展廉政谈话共38人次。如在中层干部差额选拔活动中,先后与走上中层副职的5名青年干警以及竞岗未上的10余名干警开展廉政谈话活动,鼓励干警大胆创新、严于律己、勤俭务实。
四是抓好学习。组织全院干警参加镇江市检察机关警示教育大会,深入学习《关于对省院宣传处处长董安庆违纪问题的通报》等精神,教育干警引以为戒。转发《镇江市检察人员行为约束规定》的通知,要求干警从执法办案、社会交往、家庭生活等方面认真对照检查学习,并对学习情况进行闭卷测试,旨在通过“以考促学”的方式,引导干警践行信念坚定、执法为民、清正廉洁的职业操守。
五是抓好节点教育。元旦、春节前夕,召开全院干警大会,由纪检组长详细讲解《检察机关厉行勤俭节约反对铺张浪费若干规定》、《关于加强春节期间党风廉政和纪律作风建设的通知》要求,并在第一时间将相关内容发至干警手机中。在“五四”青年节来临之际,组织全院35岁以下青年干警赴句容“茅山新四军纪念馆”和丹阳“解放上海总前委旧址”,开展“缅怀革命先烈、保持廉洁从检”教育活动。
三、严把廉政管理关,践行公开承诺
一是狠抓机关作风建设。以践行教育实践活动为抓手,专门制定出台《关于进一步加强值班工作的通知》和《关于严肃会风会纪的通知》,以强化值班工作、严抓会风会纪为突破口,明确规定“八个不准”。对不遵守值班纪律和会议纪律的人员,将予以通报批评,并责令作出检讨。如今年5月,该院对一名干警值班期间不在岗的情况进行了通报批评,并对该干警进行诫勉谈话。
二是狠抓工作作风建设。以政务平台为抓手,通过查看工作日志,了解干警日常工作情况,同时采取查看台账、走访等方式,对照检查工作日志的真实性。通过督察公文管理模块的运行情况,了解公文办理是否及时、规范,并针对发现的问题提出整改建议。
三是狠抓效能化建设。制定出台《关于实行检察工作点评制度的实施意见》,召开一季度检察工作点评会,要求各部门在汇报工作的同时,汇报作风建设、群众路线教育实践活动开展情况。最后由纪检组长针对部门存在的“四风”方面问题进行点评,要求部门限期整改到位。
四是狠抓重大事项报告。要求全院干警对2012年以来个人有关事项进行一次自查并如实填写《个人有关事项报告表》。目前,所有干警的个人报告表均已上交,该院纪检组正在通过入户走访、随机调查等方式对有关事项进行核实。
四、严把廉政监督关,促进严格执法
一是完善重点部门、重点案件、重点环节督查机制。实行“管督合一”,通过现场检查、案件评查等方法,对落实办案安全防范措施、扣押冻结款物等情况进行督查,防止违法违规办案、刑讯逼供等现象发生。对不捕、不诉、不立案、捕后撤案、重大职务犯罪案件以及党委、人大、上级院交办案件办理情况实行同步监督,促进严格规范执法。
二是创建刑事案件结案递补电脑分案模式。制定出台《关于规范分案工作的实施意见(试行)》,实行刑事案件结案递补电脑分案模式。纪检组通过定期或不定期查看分案信息等方式监督分案过程中是否存在人为操作的情形,从源头堵塞人情案、关系案。
三是健全执法规范化建设。纪检组通过实地查看、查看录音录像资料等方式,对办案部门执法程序是否规范、言语是否文明、办案是否廉洁进行监管,全面促进执法规范化建设。共与9名自侦案件犯罪嫌疑人进行了侦查终结前谈话,实施远程监控22次,并即时向镇江市检察院报备职务犯罪案件调查对象进入办案场所和办理自侦案件内部监督情况9次,深入涉案单位进行案件回访3人次。
四是进一步深化检务公开。制定《关于深化检务公开的实施方案》,以升级改造检察门户网站、打造便捷“掌上检察院”、建设网上为民服务中心、规范实体工作平台建设四大平台为抓手,深入推进检务公开工作,在促进检察工作科学发展的同时,有效提升群众满意度和执法公信力。
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准刊号DYNK-005印150份