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巡察动态

市人大机关关于巡察整改进展情况的通报

信息来源: 发布日期:2026年3月27日 【打印】

根据市委统一部署,2025年3月24日至6月20日,市委第一巡察组对我单位进行了巡察。8月8日,市委巡察组向市人大机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
    一、整改工作组织情况
    1.态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,人大机关高度重视,立即向市人大常委会党组作专题汇报,就整改工作进行全面安排部署。制定下发《市人大机关关于市委巡察反馈意见整改工作方案》,成立了由机关党支部书记、办公室主任任组长,各工委主任任副组长的巡察整改工作领导小组。对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
    2.自上而下,统筹兼顾。班子成员从自身做起,带好头、做表率,自上而下开展好整改各项工作。坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达标准决不收兵。
    3.强化责任,狠抓落实。针对巡察组反馈的问题,明确机关主要负责人对巡察整改工作负总责,各有关责任领导、责任委办对照问题,细化整改内容、整改措施,把任务分解到人,把压力传导到位,切实抓好落实。8月20日召开巡察整改部署专题会议,逐一盘点巡察整改任务、落实情况,明确下一步工作要求、完成时限。
截至目前,巡察反馈的15个问题,已整改完成13条,按计划持续推进整改2条;制定整改措施33条,已整改落实到到位29条;制定完善制度0项,挽回损失0万元,问责追责0人,市人大机关对照整改要求,强化组织领导,第一时间落实责任到人,确保整改工作落实到位。
    二、整改落实情况
    (一)集中整改期内已完成的整改事项
    1.关于“学习贯彻新思想新精神不够到位”问题的整改
制定 2026 年度理论学习计划,每月主任会后集中学习,通过公众号、APP 推送理论文章;以“五事联动”开展研讨,全年集中学习12次、交流研讨3次;支部书记讲专题党课2次;组织赴牛马塘村、太华山纪念馆开展现场教学;坚持线上自主学习、系统学法、常态化研讨,做到学用结合,健全理论研究选题机制,紧扣中心工作与履职重点精准立项,提升研究针对性,全年共形成优秀调研成果29篇。
    2.关于“意识形态工作落实不到位”问题的整改
将意识形态纳入年度重点,成立领导小组、完善机制,下半年支委会专题研究2次;班子成员“五述”全覆盖意识形态内容;下半年通过市人大网站、APP、微信公众号宣传代表10人次;推进网络安全专项治理,由移动公司牵头,常态化检查数字人大等系统,开展弱口令自查,完善制度预案,筑牢安全防线,去年以来未发生网络安全事故。
    3.关于“代表履职缺少有力抓手”问题的整改
推行民情民意二维码,实现镇(街道)全覆盖;行业代表联络站开展“六个一”活动30余次,提出建议21条;开展五级代表统一接待选民日活动,30个点、454名代表参与,接待选民 666人、收意见428条、现场解答270条;将行业联络站建设列为2026年重点改革任务,明确“一核心、两平台、三机制”建设方向。
    4.关于“主体责任落实有差距”问题的整改
严格落实机关党建工作目标责任制,全面压实党建工作责任,定期开展党建专题会议谋划部署推动人大机关党建工作。及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神,扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育,强化底线思维、红线意识。开展警示教育会2场,学习反面典型案例。每到节假日之前,专门召开机关干部会议强调党风廉政建设要求,在微信群及时向所有机关干部发送廉政提醒。
    5.关于“派驻纪检监察组监督责任落实不到位”问题的整改
在加大日常监督的基础上,盯紧重要时间节点开展监督,创新方式方法,在2025年度民主生活会上,纪检监察组陈爱军列席会议,主动发声提出意见建议,市人大机关内部开展反面典型案例剖析,坚持以案为鉴、以案知纪,通过警示教育学习不断增强廉洁自律、坚定理想信念。
    6.关于“违反中央八项规定精神和‘四风’问题未能杜绝”问题的整改
扎实推进中央八项规定精神学习教育,在主任会议上和中心组学习会上重点学习了《中央八项规定及实施细则全文》以及《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,坚持理论学习与实践运用并举,推动发展与检视整改同步,深刻查摆问题,开展警示教育会2场,学习反面典型案例,支部书记讲授专题党课2次,取得扎实成效。
    7.关于“财务制度执行不严”问题的整改
一是规范公务出行报销管理,加强对报销单据的审核,严格审核费用明细,对“一函三单”及报销单填报内容完整性进行了重点关注。二是财务人员加强了培训和学习,加强对财务人员的工作管理。
    8.关于“党建工作责任落实不到位”问题的整改
认真梳理各项规章制度,制定《2025年市人大机关党建工作要点》。严格执行重大事项请示报告制度,各项重要工作、重大活动、重要情况均及时向市人大常委会党组请示报告。紧扣市委中心任务,统筹谋划事关经济发展、产业强市、乡村振兴、民生改善等监督议题10余项,领衔开展物业、养老等重点课题穿透式调研,开展精准化监督。全年组织党员干部开展专题调研30余次,组织代表视察20余次,实现人大工作与中心工作同向发力、同频共振、同轴运转。推进人大机关与云阳街道天誉苑社区党支部结对共建,顺利完成“联建聚合力、协同解难题”项目,成功化解社区路边绿化带上乱停车难题。
    9.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改
规范党员发展与管理,召开党员大会,讨论接受1名同志为预备党员。按要求召开支委会、组织生活会,做好党员民主评议工作。认真落实“三会一课”、主题党日等制度,领导干部以普通党员身份参加组织生活。多次召开支委会研究部署党建和民主生活会相关工作。组织召开了巡察整改民主生活会,人大机关班子成员认真开展了批评与自我批评。支委成员之间、支委成员与党员之间经常性开展谈心谈话。深入开展党员评议工作,对评选优秀党员进行了民主测评投票。
    10.关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改
针对巡察提出顾玉婷最新的干部任免审批表无任免文件文号的问题,已将顾玉婷任免审批表添加文号并放置个人档案中,针对钟鸣档案专审表与最新干部任免审批表中简历不一致的问题已补充完善,后续将严格执行《干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范股级干部管理的通知》等有关文件规定的程序,制定工作流程图,做到履行程序不走样,并加强干部人事档案管理人员的培训和学习,提高自身的业务水平和管理能力,并加强对档案资料的管理,及时备份和存档,确保档案的完整性和准确性。
    11.关于“对巡察整改重视不够”问题的整改
及时召开巡察整改专题研究会议,系统部署整改任务、明确责任分工;有序组织召开专题民主生活会,深入查摆问题、开展批评与自我批评,凝聚整改共识。严格规范巡察整改各类材料整理、分类归档工作,确保材料完整可追溯。切实压实整改主体责任,细化整改举措、明确整改时限,层层传导压力,扎实抓实整改“后半篇”文章,推动巡察整改落地见效、形成长效机制。
    12.关于“上轮巡察指出问题仍有发生”问题的整改
一是强化思想引领,组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和全面从严治党的重要论述,通过案例分析、警示教育等多种形式,严明中央八项规定精神,引导党员干部深刻认识党风廉政建设重要意义,坚决克服“重业务、轻党建”的错误思想。二是规范工作流程,组织机关干部系统学习办公用房、公务用车、公务接待等相关管理办法和政策文件,细化操作标准,进一步规范各项工作流程,提升工作规范化水平。三是严把财务关口,督促财务人员强化“三公经费”审核把关,严格执行报销规定,对不符合要求的票据一律不予报销,从严管控经费使用。四是健全整改机制,完善问题整改闭环监督体系,针对巡察指出的问题,建立“整改—验收—销号—复查”闭环管理机制,确保问题整改到位、不留隐患,推动各项工作提质增效。
    13.关于“部分问题整改效果不佳”问题的整改
已对 2022年5月2100元装订机补录固定资产;加强财务、资产管理人员培训;定期盘点固定资产,建立办公室资产档案;建立整改跟踪监督机制,定期检查汇报。
    (二)按计划持续推进的整改事项
    1.关于“履行有效监督能力有待加强”问题的整改
阶段性成果。一是聚焦重大决策部署强化监督,规范专项评议并将结果纳入考核,依托各类平台补齐专业监督短板;二是健全科学选题与课题研究机制,提升监督工作专业性与决策参考价值;三是构建议案建议全流程闭环管理,严把提出、办理、督办三关,四次会议建议办成率达72.97%,创历史新高;四是创新监督方式,完善跟踪反馈机制,吸纳专业力量参与监督,优化调研模式,监督实效明显增强。
    持续推进举措。一是持续聚焦中心工作与民生热点,精准发力、靶向监督,不断提升监督针对性和实效性;二是深化监督机制创新,健全持续跟踪与反馈落实制度,推动监督成果转化为工作实效;三是强化与政府协同联动,完善建议办理机制,优化流程、压实责任,提升办理规范化水平;四是加大业务指导与督查督办力度,严格审核把关,实现代表建议办理过程与结果双满意。
    2.关于“指导基层人大工作有欠缺”问题的整改
阶段性成果。一是基层人大兼职干部履职能力建设工作落地落实,已召开兼职镇(街道)人大副主席(副主任)履职工作座谈会,完成相关文件精神的传达学习和履职经验交流;组织兼职人员分批次列席市人大常委会会议,增强履职积极性和责任感。二是街道人大监督工作逐步规范,2025年11月推动两个街道挂牌设立党政和人大办公室,指导两个街道完善议政代表会会议议程,将国有资产管理、环保、安全生产等重点工作正式纳入审议议题。建立街道人大工委履职报告机制,两个街道人大工委均按要求圆满完成履职情况报告,推动街道人大工委履职更加规范。三是联系基层人大形成合力。专题召开代表工作推进会,聚焦年度重点工作部署,组织镇(街道)人大交流经验、明确路径。定期下发重点工作提示制度,结合工作重点和阶段性任务要求,精准下发工作提示函,明确工作目标、时间节点和要求。常态化开展基层工作调研,采取座谈交流、实地查看等多种方式,深入基层人大、代表联络站一线。
持续推进举措。一是持续加强基层人大兼职干部队伍建设,将兼职镇(街道)人大副主席(副主任)培训纳入常态化工作,结合基层人大工作实际设置培训课程,提升培训的针对性和实用性;严格落实列席市人大常委会会议制度,持续激发履职积极性。二是督促两个街道严格落实议政代表会制度,定期召开会议,围绕国有(集体)资产管理、环保、安全生产等重点工作开展深入审议,形成审议意见并跟踪督促落实,提升街道人大监督实效。三是通过多层次、多维度的联系联动,充分激发基层人大工作活力,引导各镇(街道)人大立足本地实际、发挥资源优势,形成“一镇一品牌、一站一特色”格局。四是依法做好人大换届选举工作,联合相关部门全面梳理换届选举关键信息,科学制定工作实施方案,举办换届选举工作人员培训班,强化业务指导,力争圆满完成人大换届选举工作。
    三、下一步整改工作打算
    一、提高思想认识。坚持把巡察整改作为强化党的领导、加强机关党建、提升人大履职质效的重要政治任务,切实提高政治站位、强化政治担当。进一步压实机关主体责任,细化任务分工、明确责任到人,推动全体干部主动履职、协同发力,确保各项整改任务落地见效。
    二、明确具体措施。对照巡察反馈问题,健全完善问题清单、任务清单、责任清单 “三张清单”,实行对账管理、逐项销号。强化整改督查调度,定期专题研究推进,及时排查薄弱环节、优化整改举措。对已完成整改事项开展“回头看”,对需长期坚持的任务持续用力、久久为功,切实巩固整改成效。
    三、不断完善制度。以巡察整改为契机,坚持举一反三、标本兼治,深入剖析问题根源、健全长效机制。统筹推进制度 “废、改、立”,补齐制度短板、扎紧制度笼子,推动解决具体问题与治理共性问题相结合。切实把巡察整改成果转化为制度优势,转化为推动人大工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0511-86522196;电子邮箱dyrdjg@163.com。
          

   丹阳市人民代表大会常务委员会办公室
2026年3月27日