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巡察动态

丹阳市史志办公室关于巡察整改进展情况的通报

信息来源: 发布日期:2025年9月27日 【打印】

根据市委统一部署,2024年11月21日至2025年1月17日,市委第四巡察组对市史志办进行了巡察。2025年2月18日,市委巡察组向市史志办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

市史志办坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省市委决策部署,认真对照巡察反馈意见,高标准高质量推进巡察整改。

(一)加强组织领导

自接到市委第四巡察组反馈意见后,史志办第一时间成立了以党支部书记为组长的领导小组,将反馈问题逐一确定牵头领导、责任领导、牵头科室及责任科室。组织召开专项党支部会议,研究制定了《丹阳市史志办公室关于市委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确了党支部书记是第一责任人,各分管领导切实担起直接责任,为全面完成巡察整改工作打下了良好基础。

(二)压实整改责任

巡察整改工作开展以来,史志办落实整改工作领导小组责任任务分工,专题研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。召开巡察反馈问题整改专题民主生活会一次,深挖问题根源、明确整改方向,切实加强对整改落实全过程的督导检查,党支部书记对整改工作亲自部署,形成“一把手”负总责、分管领导直接抓、部门具体抓的工作格局,确保整改事项件件有着落、事事有回音。在巡察工作中,领导小组根据反馈的问题和提出的意见建议,有针对性地研究制定整改措施,坚持全面整改和重点整改相结合,从具体问题抓起,从突出问题改起,精准发力、真抓实改,在整改落实上见真章、动真格、求实效。

(三)注重标本兼治

巡察整改工作领导小组办公室及时向党支部书记汇报整改工作进展,对于整改落实不力的责任人、科室加强提醒,对于进度严重落后的提请主要领导进行约谈。在整改落实过程中,既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,做到规范化、精细化管理,着力深化成果运用。充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用,把本轮巡察成果转变为推进全面从严治党工作的强大动能,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

截至目前,巡察反馈的13个具体问题,已整改完成11个,按计划持续推进整改2个;制定整改措施27条,已整改落实到位25条;制定完善措施3项,挽回损失0万元,问责追责0人。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

1.关于“学习贯彻新思想的理论深度和实践广度不够”问题的整改

一是严格理论学习,严格落实“第一议题”制度,明确分管领导牵头抓落实,严格规范“第一议题”学习流程。将《党史学习教育工作条例》、《江苏省红色资源保护利用条例》等学习内容纳入年度学习任务清单。

二是将每月开展专题研讨,习近平总书记关于党史地方志工作的重要论述纳入理论学习中心组、五事联动等必学内容。

三是建立“学习-研讨-转化”闭环模式,开展读书研讨活动,系统学习梳理丹阳地方党史,每月开展2期,每期由一名同志主讲,其他同志分享的形式,交流心得体会,已开展8期。

2.关于“史志资政作用发挥不够”问题的整改

一是通过开放合作的方式,广泛吸纳社会资源和力量,更新和充实史志人才库,壮大党史方志专家人才队伍。4月,通过与退休老干部合作研究党史,在镇江史志办官方网站和镇江《创新》杂志发表丹阳第一个党支部成立100周年的党史研究文章。扩大合作办史,加强与丹阳历史文化研究会、新四军研究会等团体和协会的沟通交流,拓展外延党史史志工作格局。

二是创新年鉴编纂,制定下发《关于开展“年鉴提升工程”活动的意见》,完善年鉴编纂制度。围绕全市重大战略、重点工作,更新年鉴内容,在《丹阳年鉴2025》编纂过程中增设并完善乡村振兴、“世界眼镜之都”等特色栏目。

三是加强资政研究,4月在《丹阳研究》杂志刊载调研文章《用活史志资源 聚力资政育人——对如何发挥史志工作资政育人功能的思考》,着力增强地方志书服务全市工作作用、发挥专门志书存史、资政、教化作用。

3.关于“史志编纂出精品意识欠缺”问题的整改

一是突出党史研究成果,创新党史研究形式,在镇江史志公众号、镇江《创新》杂志和省地方志网站等发表党史文章。依托史志办自身独特优势,和市委宣传部和融媒体中心合作制作党史短视频,并成功在中央党史研究室“百年辉煌”视频号发布党史研究视频。

二是强化开发利用地方志,树立“修志为用”理念,将镇村志编纂纳入年度核心工作。2月28日成功召开《江苏名村•滕村志》篇目大纲评审会,6月和8月分开召开《江苏名村•滕村志》编纂工作座谈会和工作推进会。

4.关于“党史宣传教育氛围不浓厚”问题的整改

一是加大党史宣传力度,在镇江《创新》杂志发表名为《城市风骨 史志“镇”有益——镇江地区第一个党支部成立100周年》党史外宣文章。加强爱国主义教育和革命传统教育宣传力度,落实省地方志办公室“大历史、大文化、大方志”理念,积极响应“江苏省史志馆联盟”创建工作,立足丹阳本地实际,以革命陈列馆为主体,牵头丹阳各红色场馆,发挥联盟场馆红色资源党史育人功能。

二是讲好党史故事,加强对外宣传频率,在镇江史志公众号、省地方志网站和中央党史研究室视频号等平台发表信息和视频等。上半年在市革命陈列馆组织开展了中共丹阳组织建立100周年史料图片展。拓宽“六进”活动覆盖面,依托“三五学雷锋日”等社会活动,在公园、广场等派发宣传单和史志书籍;6月27日开展“忆党史 迎七一”党史宣传教育活动,多渠道讲好党史故事,传承红色基因。

5.关于“意识形态工作存在短板”问题的整改

一是加强意识形态工作重视程度,成立意识形态工作领导小组,制定《意识形态工作责任制实施方案》,明确班子成员、部门负责人意识形态工作职责,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓”的责任体系。在七一等关键时间节点,由党支部书记带队前往革命陈列馆参观党史图片展,开展思政教育,明确意识形态实践学习。

二是建强意识形态阵地工作,及时更新丹阳史志办门户网站工作动态专栏,对《江苏名村•滕村志》,党史图片展等重大任务活动进行全程记录,今年市史志办线上门户已累计更新6条部门信息。加强丹阳革命陈列馆、史志网站、微信工作群及史、志、鉴等史志书籍出版物和各类主题展板、画册、宣传报道等管理。

6.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改

一是强化政治引领与责任落实。落实党支部书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,更新完善《全面从严治党责任清单》,明确责任分工。

二是召开书记讲党课,有效针对政绩观问题开展学习教育。6月27日,史志办召开以“深化中央八项规定精神,筑牢史志队伍作风根基”为主题的书记讲党课会议,对部门党员干部开展教育管理监督,纠正政绩观念的错误认知。

7.关于“整治‘四风’问题不到位”问题的整改

一是完善主动服务制度,在开展陈列展馆活动中,主动邀请各机关单位参展,主动办展,上半年开办中共丹阳组织建立100周年史料图片展,下半年配合市委宣传部组织流动展览工作。

二是扎实工作作风,制定下发《关于“纪念中共丹阳组织建立一百周年地方党史学习研讨活动”》的通知,动态开展实地调研,设计红色研学路线,走访、参观、调研丹阳革命遗址和纪念设施,已开展3次。

8.关于“执行中央八项规定精神和财经纪律不严格”问题的整改

一是完善制度规范,严格审批流程。明确要求所有公务接待须“一事一函一审批”,即每次接待需附公函(或任务通知单)、接待方案及审批单。

二是建立“跨年度报销冻结”机制,明确接待费用须在当季度内完成报销,逾期需经主任办公会审议通过方可入账。

9.关于“领导班子作用发挥不充分”问题的整改

一是召开主任办公会专题研究,明确会议界限和会议主线。5月6日,召开主任办公会专题研究文风会风不实不正问题,明确时间节点,措施要求,具体解决会议界限问题。完善《丹阳市史志办公室主任办公会议事规则》,明确办公会议事范围、议事程序、落实与督办和会议纪律等具体规章程序。

二是攻坚克难推进在编志书,针对《滕村志》等在编重点村志,开展史料挖掘、体例规范、图文编校等专项辅导,重点解决口述史采集、旧志整理等技术难题,动态组织专题培训,指导编纂人员进一步精修内容,提高框架科学性和内容丰富性。

10.关于“党建引领作用未充分发挥”问题的整改

一是建立党建与业务同频共振机制,通过召开专题支委会研究党建工作,将“存史、资政、育人”核心职能嵌入党建考核指标。

二是深化组织生活制度规范。修订《党支部组织生活制度实施细则》,明确“五事联动”主题党日活动的标准化流程,细化学思践悟、志愿服务等环节的具体要求。深化党员个人批评与自我批评工作开展。

11.关于“落实整改主体责任不够到位”问题的整改

一是党支部会议深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,破除“走过场”思想。5月6日,主任办公会上强调巡视整改重要性,讨论整改问题的解决措施,任务要求。班子成员落实“一岗双责”,将整改责任细化到科室和个人,层层传导压力。

二是对已整改问题开展“回头看”,防止反弹回潮;对长期整改任务制定分阶段目标,通过台账式管理、节点化推进确保持续落实。

(二)按计划持续推进的整改事项

1.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改

一是干部队伍统筹谋划,将持续完善动态轮岗机制,强化制度刚性约束。接下来将对同一岗位任职满10年的中层干部,制定轮岗方案,做到一人一策,长久整改。

二是完善干部人事档案全流程规范化工作,已经对不合规干部档案立即整改,进行整理分类、专项审核、装订,对保管的10卷干部人事档案进行规范化整改。

2.关于“巡察整改未能持之以恒”问题的整改

面对巡察整改持之以恒,办公室强化全局统筹,继承并发扬丹阳市“十四五”地方志事业的优秀经验,争取在2026年以文件形式正式印发《丹阳市“十五五”地方志事业发展规划实施方案》,明确编纂红色文化丛书、镇村志全覆盖等重点任务的牵头领导、责任科室、完成时限。

三、下一步工作打算

(一)抓实抓好整改落实。对已完成需长期坚持的整改任务,史志办将保持高压态势紧盯不放,持续用力,确保长期坚持整改目标。同时,对于已经完成的整改任务,我们也将定期开展“回头看”工作,通过自查和互查相结合的方式,及时发现问题并予以纠正,确保整改成果得到有效巩固,防止问题反弹回潮。

(二)着力强化建章立制。按照习近平总书记“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”的重要指示精神,把解决具体问题与推动建章立制结合起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,着力解决深层次问题,实现用制度管人、管事、管权的目标。

(三)以改促干推动史志工作高质量发展。史志办将以巡察整改为契机,聚焦主责主业,强化政治担当,锚定“存史、资政、育人”目标,持续深化史志人才队伍建设,引导专业力量在服务地方发展、传承红色基因中贡献“史志智慧”,推进史志编纂、红色文化挖掘、数字化转型和自身能力建设,奋力开创史志事业高质量发展新局面。后续,市史志办将按序时完成《丹阳年鉴2025》出版任务,提供丹阳市一年内全面、真实、系统的事实资料。同时进一步推进《江苏名村•滕村志》修志编纂工作,做到年内顺利通过镇江市级评审会,完成内容审核,丰富志书内容,突出滕村特色,尽快形成高质量高水平的终审稿。浓厚党史宣传教育氛围,按计划组织下半年两场革命陈列馆展览,分别为“铭记抗战历史、弘扬抗战精神”集邮展览和“重温红色记忆 弘扬抗战精神”——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年图片展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86052216;电子邮箱dynj55@163.com。

丹阳市史志办公室

2025年9月27日