根据市委统一部署，2024年11月20日至2025年1月17日，市委第二巡察组对工商联党组进行了巡察。2月18日，市委巡察组向工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
1.提高政治站位，强化组织领导。巡察反馈会议召开后，市工商联党组第一时间召开专题会议，深入学习巡察反馈意见，深刻领会巡察整改的政治意义与现实紧迫性，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。成立由党组书记、主席任双组长的巡察整改工作领导小组，统筹领导整改工作；将巡察反馈情况以党内文件形式印发全体干部职工，并按程序向市委巡察办报备，确保整改工作开局规范、方向明确。
2.坚持问题导向，精准制定方案。召开党组专题会议研究部署巡察整改工作，对照巡察反馈的4个方面6个具体问题，逐条逐项开展靶向梳理与深度剖析，研究制定巡察整改工作方案，细化形成10项具体整改措施。方案中明确责任领导、责任部门及完成时限，建立整改台账并实行 “销号式”管理，确保整改任务可量化、可督查、可问责，推动整改工作有序高效推进。
3.强化督促检查，确保整改实效。整改工作领导小组定期召开会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。严格实行台账管理、整改销号制度，对每个节点、每项任务进行跟踪落实，逐项检查整改工作推进和落实情况，及时盘点整改任务进度，滚动更新落实。同时，将巡察整改与工商联年度重点工作深度融合，把整改成效贯穿于服务民营经济发展、推动“两个健康”等各项工作全过程，实现整改与业务工作互促共进。
截至目前，巡察反馈的6个问题，已整改完成6个；制定整改措施10条，已整改落实到位10条。
二、整改落实情况
1.关于“围绕‘两个健康’，服务全市经济发展大局贡献力量还不足”问题的整改
一是主动融入我市发展大局，年初组织专题研究和工作部署，制定全年工作要点，确保各项工作与全市经济发展战略同频共振，推动工商联工作与中心工作深度衔接。在项目攻坚工作中发挥商会“以商招商”优势，采取“走出去、请进来”上下联动，为我市项目招引“牵线搭桥”，眼镜商会举办智能眼镜招商峰会，携“丹阳眼镜”亮相“苏超”赛场，持续擦亮“丹阳眼镜”金字招牌；汽车零部件商会邀请汽车工程学会领导调研我市汽车零部件产业，与上汽集团联合举办汽车产业未来发展格局与趋势论坛，为行业发展注入新动能。
二是深化“1+N”工作合作机制,打造“企航”工程，加强与司法、税务、环保、人社、科技、金融等部门合作，上半年累计开展税务“春雨润苗”专项行动5次，与检察院开展知识产权系列活动6次，联合税务、司法、应急等部门共同走进超硬工具材料商会开展精准服务，与司法局共同开展“法治护航、助企成长”专项普法活动、建立商会商事人民调解委员会驻江西商会调解工作室，形成上下联动、左右贯通工作格局，为民营企业高质量发展保驾护航。
三是开展10期“信心提振•行业领航”工贸企业专题宣传，联动市融媒体中心构建“电视+纸媒+门户网站+两微一抖”立体式传播矩阵。加强年轻一代企业家的培养，以“丹阳市新时代企业家精神师承计划”为抓手，推荐多家新生代企业家参加杭州研学工作坊活动，搭建青年企业家相互学习、共同成长的平台。
2.关于“指导推动商协会工作不够有力”问题的整改
一是以坚持党的全面领导为首要原则，强化商会管理分类指导，指导眼镜商会顺利完成换届工作，选优配强班子，提升商会治理能力。着力推动党建与会建融合发展，目前，工商联所属商协会党组织覆盖率达95%，实现党的组织和工作有效覆盖。
二是对所属商协会开展深入调研，全面摸清各商会发展现状，精准掌握其优势领域与薄弱环节；对建设水平较低的商会提供专业化指导，搭建商会间交流合作平台，鼓励优质资源共享与成功经验互鉴，推动商协会协同发展、整体提升。
3.关于“落实中央八项规定精神不严格”问题的整改
一是严格落实公务接待相关规定，加强日常管理监督，严控接待标准与陪同人数，杜绝超标准接待、超人数陪同等现象；完善费用报销附件材料管理，明确附件种类、填报要求及审批流程，确保公务接待合规可溯。
二是按照《关于调整丹阳市市级机关会议费开支综合定额标准的通知》要求，制定完善《工商联公务接待管理规定》和《工商联财务管理制度》，形成权责清晰、流程规范的制度体系。
三是针对自备车报销不规范的情况，党组书记对分管领导、报账人员分别进行了提醒谈话，并组织全体机关干部学习《关于进一步明确全市机关事业单位工作人员因公外出费用报销规定的通知》，强化费用报销审核责任，严格规范报销手续与审批程序，举一反三杜绝此类问题再次发生。
4.关于“民主集中制落实不到位”问题的整改
一是严格执行《工商联党组“三重一大”决策制度》，明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用等事项，必须按规定程序提请党组会议集体研究决定，坚决杜绝个人或少数人说了算。今年以来，共召开党组专题决策会议3次，研究 “三重一大”事项6个 。
二是规范党组决策程序，严格落实“一把手”末位表态制。党组班子研究“三重一大”事项时，班子其他成员先逐一发表意见，经充分集体讨论后，党组书记最后表态发言，确保决策过程民主、科学、规范。
5.关于“选人用人工作规范程度有待进一步提高”问题的整改
一是组织党组班子成员和组织人事干部开展《党政领导干部选拔任用工作条例》和我市《关于进一步规范干部选拔任用工作的通知》专题学习研讨，了解干部选拔任用的基本原则、选拔任用的条件与资格以及不同岗位人才选拔的具体标准。深入剖析选拔任用的程序，对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的要求做到了然于胸。规范“凡提必听”操作，规范党组发文，严格把好拟提拔干部的政治关、品行关、能力关、作风关和廉洁关。
二是组织党组班子成员和组织人事干部认真学习《关于进一步加强和改进全市党政机关科（股）级干部管理的意见》，进一步了解干部选拔任用的操作规程，确保动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等22个具体步骤一个不少。按照规范要求制定推荐票、表决票，做实、做细考察工作，做好文字记录，进一步规范党组记录和党组发文，做好干部选拔任用文书档案收集整理工作。
三是认真学习《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》，规范干部任免会议记录。从干部推荐到干部任职阶段，每个阶段的每一项工作都要求将工作纪实落实到人，工作责任落实到人。干部调整任用结束后，及时收集整理民主推荐表、民主测评表、谈话记录、考察材料、征求意见函、任前公示、全程纪实表等干部推荐考察纪实材料，建立条目清晰、相互印证、材料齐全的干部选拔任用文书档案。
6.关于“巡察整改常态化长效化机制未能落实到位”问题的整改
针对上轮市委巡察组反馈的问题，进一步细化整改措施，强化责任落实，着力改进“党建责任落实不够有力”、“党内政治生活不够正常”等问题，推动巡察整改常态长效。
一是严格落实党建主体责任，党组书记切实履行党建第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；党组班子成员认真落实党建工作 “一岗双责”，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同总结、同考核，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是严格执行党支部“三会一课”、民主评议党员等各项制度，确保组织生活规范性、严肃性。严格执行党员领导干部民主生活会制度，要求自我批评“直指问题，深挖根源，触及灵魂”，相互批评“开诚布公、坦诚相待、较真碰硬”，切实提高民主生活会质量。
三、下一步工作打算
半年来，市工商联的整改工作取得了阶段性成效，巡察反馈的一些问题得到了有效解决，部分制度机制得到健全完善，促进了工商联各项工作。下一步，我们将继续严格对照市委第二巡察组反馈意见，持续深入抓好后续工作，不断巩固扩大巡察成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，强化党的领导，加强党的建设，以整改的实际成效提升工商联建设水平。
1.继续抓好整改落实。进一步强化问题导向，对巡察反馈问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果。
2.建立健全长效机制。强化整改认识、树立“整改落实永远在路上”的理念，持续压实责任、加大整改力度，把整改工作不断推向深入。对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，检验整改成效，确保问题不反弹、整改落实不走样，对限期完成的任务加强督查。不断完善规章制度，健全工作机制，加快形成系统的工作制度和内控机制，做到标本兼治。加强工作督查和违规纠错，切实纠正有制度不执行或执行不到位的现象。
3.促进整改成果转化。引导工商联全体人员以此次巡察整改为契机，结合工作实际，以奋发有为的精神状态和工作干劲，真正把整改工作转化为改进作风、促进工商联工作的强大动力。进一步解放思想，紧紧围绕中心，服务大局，坚持服务“两个健康”，发挥工商联在民营经济人士思想政治工作中的引导、在政府管理和服务民营经济中的助手等方面的作用。打牢“服务为本”的工作理念，以民营企业和群众满意为标准，为全市经济社会高质量发展营造良好营商环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86525569；邮政信箱:行政中心文件中转站工商联信箱；电子邮箱：646113068@qq.com。
中共丹阳市工商联党组
2025年8月21日