

根据市委统一部署,2023年11月3日至12月22日,市委第四巡察组对市妇联进行了巡察。2024年2月22日,市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)提高政治站位,统一思想认识。巡察反馈会议后,市妇联党组高度重视,召开党组(扩大)会议,认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察整改重要指示及中央和省市委部署精神,进一步提升了对巡察整改工作的思想认识。
(二)加强组织领导,扛起主体责任。2月23日,市妇联党组召开了巡察整改专题会议,研究成立巡察整改工作领导小组,由主要领导为组长、其他党组成员为副组长、部(室)负责人为成员;党组成员根据巡察反馈意见和工作分工主动认领问题,制定整改措施,以高标准、严要求,切实增强了抓好整改落实工作的组织力量。3月21日,市妇联党组召开专题民主生活会,围绕巡察反馈意见,党组及班子成员认真对照检查,深刻开展批评与自我批评,进一步强化整改责任意识。
(三)落实整改要求,狠抓序时推进。坚持以上率下,市妇联党组成员带头抓整改、抓落实。党组书记作为第一责任人,履行整改全面工作职责,重大工作亲自部署、重点问题亲自协调,作出表率。
二、整改落实情况
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“推进妇联改革不够深入”问题的整改。
一是切实发挥妇联引领、服务、联系作用发挥。提升妇联改革活动,推动省、市级代表执委作用发挥,在1-4月份组织开展执委作用发挥活动5场,履职覆盖917人次;成立八姑娘巾帼志愿服务联盟,链接法律、医疗、创业指导、心理咨询等外部优质服务资源,助力妇女发展。
二是强化干部队伍建设。一是制定全年宣传工作计划,围绕“三新”领域妇联组织建设、女科技工作者展示、“爱心妈妈”志愿服务品牌等宣传重点进行摸排部署;二是依托市妇联领导和职能部(室)分片联系镇(区、街道)工作制度,通过走现场、下基层、去一线的工作方式,借助点对点交流、沟通、指导的互动模式,提升基层妇联干部“三新”领域妇联组织建设能力水平。
2.关于“履行管党治党主体责任不到位”问题的整改。
一是研究制定《2024年市妇联党组落实全面从严治党主体责任清单》。
二是把廉政文化建设作为推进全面从严治党的重要内容,制定《“妇‘廉’清风”廉政文化建设工作方案》,召开“妇‘廉’清风”廉政文化建设工作部署会。
三是加强与派驻纪检监察组的沟通联络,在研究先进典型等荣誉申报、大额资金使用、召开重大会议活动时,主动邀请派驻纪检监察组参加。
四是重新梳理权力运行风险事项,制定风险防控汇总表,健全重点岗位和重要环节风险防控措施。
3.关于“监督作用发挥不够”问题的整改。
一是深入派驻单位,做实做细日常监督,列席妇联党组会议、民主生活会、办公会等,加强“三重一大”事项监督,及时提出监督意见,定期与派驻单位主要负责同志沟通党风廉政建设情况。
二是创新监督思路,通过日常监督、节假日督查、会议记录财务账册抽查等多种监督手段,主动发现问题;用活各类警示教育资源,加强日常廉政提醒,做好监督执纪问责与廉政警示提醒的“结合文章”。
4.关于“财务监督管理还存漏洞”问题的整改。
一是加强对财务人员的教育培训,做到支付、账务分离,严格报销手续,对财务报销附件定期进行严格审查。
二是严格资金使用管理,建立公务卡制度,减少现金使用。对各类贫困慰问尽量采用由银行直接打款至被慰问妇女个人账户的方式。
三是严格执行政府采购和固定资产使用管理相关规定。对照巡察反馈问题,将姐妹服务中心搬迁物品及时纳入本单位固定资产管理。
5.关于“整改主体责任不紧不实”问题的整改。
一是压实整改主体责任。成立巡察整改工作领导小组,切实加强巡察整改工作组织领导。及时召开专题会议研究部署巡察整改工作,认真研究制定整改工作方案。召开巡察整改专题民主生活会,围绕反馈意见,剖析原因、明确责任、强化措施。定期召开党组会,分析研判巡察整改工作成效,防止问题返潮。
二是健全内部防控制度,按照巡察整改要求和妇联实际工作需要,完善《丹阳市妇联机关内部管理制度汇编》。
6.关于“部分问题整改不到位”问题的整改。
一是推进“我为群众办实事”活动,紧扣妇女群众关注的热点难点问题,班子成员领办“推进‘三新’领域妇联建设”等年度攻坚难题3个。
二是强化责任意识,健全财务审批管理制度,加强财务人员培训管理,加强票据合规性、完整性审核,每季度开展一次自查自纠,严格落实好财经纪律。
(二)按计划持续推进的整改事项
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实”问题的整改。
一是深化政治理论学习。吸纳优秀女性建立巾帼导读联盟,宣传习近平总书记关于妇女儿童及妇联工作重要讲话精神,并以视频形式向镇江市妇联投稿4期,均已发布;在4月2日召开“新时代新思想新实践”巾帼思政沙龙。
二是加强意识形态工作落实。将意识形态学习纳入市妇联2024年党组理论学习中心组学习计划,计划于6月、9月分别开展《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》《习近平总书记关于意识形态工作的论述摘编》等专项学习;在皇塘镇、吕城镇分别召开巾帼思政沙龙1场,开展巾帼思政大讲堂11期,切实强化妇女思想引领。下一步,将结合学好用好《习近平走进百姓家》《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》工作,通过“阵地+队伍+宣讲”的模式打造特色宣讲品牌。
2.关于“服务中心工作不够主动”问题的整改。
一是进一步引领妇女围绕中心服务大局。积极推荐女科学家2名;联合市商务局举办“巾帼赋能助力乡村振兴——短视频拍摄与剪辑技巧”培训班。成立“丹阳市女科技工作者联盟”,聘请6名业务能手为联盟顾问,举办《聚焦新质生产力 推进高质量发展》专题讲座,为女科技工作者和女企业家们赋能;拟联合市人社局举办“婴幼儿发展引导员(育婴员)”培训班。
二是进一步优化提升“乡村振兴巾帼行动”。下发《关于开展2024年度“甜媳妇·美丽庭院”建设专项行动的通知》,召开全市“美丽庭院”建设现场会,举办《乡村庭院植物及养护知识》专题培训;积极推荐乡村巾帼追梦人4名、巾帼基地7个;开展“她有办法”实用技能微巡讲活动2场;成立了女大学生创业就业导师团。下一步,将持续开展“美丽庭院”巾帼志愿服务、巾帼微宣讲、短视频展播等活动。
三是进一步激发巾帼岗位建功热情。以“3.5学雷锋”为契机,组织各级“巾帼文明岗”开展咨询服务日活动17场;积极培树云阳街道教师新村“门前树下”和陵口镇折柳村“柳旺”2个妇女议事会,拟于7月示范开展一次妇女议事活动。
3.关于“维权工作不到位”问题的整改。
一是加强家庭家教家风建设。积极开展“三全”家庭教育支持行动,打造“家教润心·成长同行”家庭教育“五进”公益大讲堂,目前已开展讲座11场。开展一季度丹阳市“最美家庭”寻访活动,选树评比热心公益和翰墨书香家庭。
二是扎实做好困境关爱。成立丹阳市丹心“润”童爱心妈妈团,努力实现爱心妈妈与生活、学习、身心存在特殊困难的留守儿童、散居儿童、事实无人抚养儿童的关爱结对,目前已与29名困境儿童开展结对。 “一户一策”困境妇女儿童家庭精准微关爱服务对象扩大至24户,提供各类关爱服务60余次。持续推进“我助妇儿康·妇儿权益维护与安全守护课堂”,已开展讲座61场。下一步,将继续做好困境妇女儿童及家庭关爱实事。
三是进一步做实妇儿维权工作。升级法律咨询服务中心1家,并联合启动“丹心护花 法润万家”普法宣传项目,拟开展送法乡村行活动12场;畅通妇儿维权渠道,线上线下,多形式宣传“12338”妇女维权服务热线,提高群众知晓率;加强与市公安局、法院关于反家庭暴力工作的联动协作。下一步,市妇联将于6月底召开市级反家庭暴力联动工作会议。
4.关于“作风建设不严实”问题的整改。
一是建立市妇联领导和职能部(室)分片联系镇(区、街道)工作制度。领导班子成员和职能部(室)结合年度重点工作推进已分别前往基层妇联开展调研1次。下一步,将继续落实好分片联系工作制度,切实帮助基层妇联和妇女群众解决实际困难。
二是紧扣妇女群众关注的热点难点问题,班子成员每人领办1个年度攻坚难题。下一步,班子成员将结合年度攻坚难题办理,每人形成1篇高质量的调研报告。
5.关于“党组领导核心作用发挥不够充分”问题的整改。
一是严格执行民主集中制。4月25日召开党组会议,专题学习《中国共产党党组工作条例》。完善党组“三重一大”事项决策制度,对上会决策事项内容特别是上会资金标准进行明确。下一步,将严格会前、会中、会后决策程序,推动党组会决策更加科学有效。
二是制定市妇联2024年党建工作计划并将任务分解到每位党组成员,制定“四强”党支部创建工作方案。下一步,按分工落实好党建工作年度各项重点任务,高质量开好组织生活会、民主生活会。
三是坚持党建带妇建,积极争取在“三新领域”服务阵地嵌入妇女微家、巾帼温馨港湾等功能板块,提升关爱覆盖面。积极探索“三新”领域妇联组织建设及阵地嵌入同步推进工作模式,在丹阳市眼镜及视光学产业链、丹阳市物业服务行业开展工作探索,目前已完成丹阳市眼镜及视光学产业链妇联建设,计划于8月底完成丹阳市物业服务行业妇联及微家建设。
四是优化引领妇女巾帼建功的工作机制、维护妇女合法权益的工作机制和促进执委代表履职的工作机制,提升困境妇儿关爱合力、提升“两个规划”落实质效。
6.对“选人用人制度执行不严”问题的整改。
一是规范选人用人程序。严格按照《股级干部选拔任用工作全程纪实表》确保干部选拔流程规范。
二是夯实干部人事基础工作。严格按照相关规定,进行动议、请示、民主推荐、考察程序,完善征求意见和民主测评及任职谈话专项材料。
三、下一步整改工作打算
市妇联党组将继续贯彻落实市委巡察工作有关要求,在狠抓整改落实上下功夫,确保各项整改措施真改实改,推动形成长效机制。
一是强化担当,履行主体责任。进一步提高对巡察整改工作重要性的认识,坚持力度不减,标准不降,对照标准积极整改。进一步强化党组主体责任,对已完成的整改任务加强跟踪管理,坚决防止问题变异反弹,对需要长期坚持的任务,按照既定目标和措施一抓到底,以强有力的责任机制保障整改工作有力推进。
二是紧盯问题,确保整改成效。严格按照整改方案制定的任务书、路线图和时间表,一条一条细化措施,一件一件明确责任,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。牢牢把握巡察整改与妇女儿童事业发展的结合点,举一反三,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良。
三是标本兼治,建立长效机制。贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项规章制度,坚持党要管党、从严治党,持续加强党建带妇建,切实增强制度的严肃性和约束力,真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效,为推动丹阳高质量发展贡献巾帼力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0511-86508511;邮政信箱:丹阳开发区兰陵路8号行政中心市妇联;电子邮箱dyflian@163.com。
丹阳市妇女联合会党组
2024年6月20日