根据市委统一部署， 2020年11月26日至2021年1月15日，市委第四巡察组对市政协机关开展巡察工作。2021年3月9 日，市委第四巡察组向市政协机关反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是提高思想认识，及时研究部署。市政协机关坚持把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。巡察反馈会后，及时召开会议，深入学习市委第四巡察组巡察市政协机关情况反馈会精神，认真研究巡察反馈意见和整改要求，全面部署整改落实工作。3月29日，召开了市政协机关巡察整改专题民主生活会，并邀请了市委派驻纪检组、市纪委第六监察室同志列席会议，12名同志聚焦巡察反馈问题，主动对标认领，深入剖析反思，查找存在问题，明确整改方向，共认领3个方面14个问题，进一步统一思想，增强做好巡察整改的行动自觉。
二是压实各自责任，细化整改措施。成立了巡察整改工作领导小组，李彩虹同志为组长，机关各委办主任、副主任为组员。制定了《市政协机关<关于市委第四巡察组巡察反馈意见>整改工作方案》，召开领导小组会议进行讨论修改，将巡察反馈的3大方面14个问题，细化分解为16个具体任务，逐项明确牵头领导，责任领导，责任部门，整改时限牵头领导、牵头委办及整改时限，确保每项问题整改到位。
三是全力抓好整改，深入推进落实。巡察整改工作领导小组多次召开碰头会，加强日常监督指导，时刻掌握整改进展情况。同时以巡察为契机，市政协机关将巡察整改落实与推动当前机关重点工作紧密结合，与开展党史学习教育紧密结合，进一步规范完善机关内部管理、党的建设、财务管理等各方面工作，努力以整改工作实效推动机关各项工作的扎实开展。
二、整改落实情况
1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面系统问题的整改。
及时组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，机关党支部就十九大精神进行再学习再部署；“五事联动”主题党日活动学习围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行专题交流研讨；召开党员大会对习近平谈《治国理政》（第三卷）进行了集中领学和会后自学；深入学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，组织机关全体党员先后前往红色中共丹阳第一支部旧址、延陵贺甲战斗旧址及革命陈列馆等地开展党史学习教育，每月安排2名同志结合工作实际作交流发言；紧抓“学习强国”学习不放松，定期公布机关干部学习得分情况，营造比学赶超学习氛围。通过系列学习活动，不断引导机关全体人员学深悟透新思想新理论新要求。
2.关于落实上级决策部署不够有力问题的整改。
结合市委2021主要工作，制定下发了《政协丹阳市委员会2021年工作要点》；完成“有事好商量”协商议事室标准化建设改革任务，建成了 6个标准化协商议事室，开展了6次高标准的协商议事活动；组织机关干部全面参与“学党史、明宗旨，走基层、解民忧”主题活动，各委员活动小组已集中开展一次活动；3月份随同主席会议成员，民主监督去年以来“有事好商量”协商议事成果的落实情况，实地察看了“加快孵化丹阳眼镜电商产业园”、“小区智能充电车棚建设事宜”、“丹桂园南区改造”等协商议题的议事成果；4月份随同主席会议成员，专题视察调研我市“三区三园”建设情况，提出了健全组织领导，抓紧搭建班子，实行高位协调等意见建议，助力推进产业强市。今年以来，结对帮扶困难家庭，为石潭村10户困难家庭每户发放慰问金2000元。
3.关于职能作用发挥不够到位问题的整改。
（1）关于聚焦重点工作调研存在不足问题的整改。
围绕涉农资金统筹整合、养老服务机构规范管理、中小学生补课乱象、老旧小区改造、开发区晓墟河水污染、非法来丹顷倒工业固废等方面多次开展调研。下一步，市政协机关将紧紧围绕政协丹阳市委员会2021年工作要点，主动深入基层，带头到困难多、情况复杂、矛盾突出的地方开展专项调研，形成一批高质量的调研文章。
（2）关于引导发挥委员主体作用有差距问题的整改。
一是在全体政协委员中开展“学党史、明宗旨，走基层、解民忧”主题活动，推动政协协商与基层协商相衔接、畅通社情民意反映渠道，切实提升政协履职成效。二是发动全体政协委员参与“完善村规民约树立文明新风”专题协商议事活动，助推我市乡村文明建设水平。三是举办委员党史学习教育培训会，进一步提升政协委员的综合素质和履职能力。下一步，市政协机关将认真落实《丹阳市政协委员管理办法》，同时加大对委员履职考核，建立健全履职个人档案。
（3）关于委员提案质量有待提高问题的整改。
一是严把提案立案关，3月以来，共收到提案14件，立案6件。二是市委高度重视政协提案办理工作，市委召开推进2021年政协重点提案督办会，黄春年书记对重点提案“加速推进‘两业’融合打造高附加值制造业基地”进行调度推进；王成明市长对重点提案“加快新能源汽车充电基础设施建设”进行督办推进。三是在市政协十五届二十一常委会上通过新修改的《政协丹阳市委员会提案工作条例》。同时丹阳市政协组织作为省社情民意信息直报点，建立《丹阳市政协反映社情民意工作专家库》，截止目前，我们已向省、镇江市政协上报社情民意信息各10篇，特约信息员投稿23篇，编发社情民意信息5篇。
4.关于意识形态工作有待加强问题的整改。
一是签订《2021年度市政协机关落实全面从严治党主体责任书》和签订《市政协机关落实微信使用保密承诺书》。二是要求机关干部把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告重要内容，接受监督和评议。在巡察整改专题民主生活会中，党支部书记严格审核把关，机关干部均把意识形态工作纳入其中。三是规范会议记录，针对党支部会、“五事联动”主题党日活动、两册一本等单独设置记录本，避免混记现象。下一步，将以机关月办公会议的形式，专题分析本单位意识形态工作，深入学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省、市《实施细则》，全面部署落实市政协党组有关意识形态方面工作的要求。
5.关于“两个责任”落实韧劲不足问题的整改。
一是进一步加强支部的全面领导。签订《2021年度市政协机关落实全面从严治党主体责任书》，重新调整支部班子成员分工，加强对业务工作、党的建设和重要工作的领导。二是严格贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》。巡察整改以来已召开3次机关干部会议并听取各委办工作汇报。下一步将组织《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》再学习，全面部署机关党风廉政建设工作，结合党史学习教育、“五事联动”主题党日活动等，进一步压实支部书记“第一责任”和各委办主任、副主任“一岗双责”。
6.关于纪律意识有待加强问题的整改。
一是加强管理。支部书记多次听取各委办工作情况汇报，及时了解掌握各委办工作情况，协调帮助解决工作中出现的难点问题。二是及时提醒谈话。结合“两个责任”专题约谈，支部书记认真履行“一岗双责”，与机关干部开展多次开展谈心谈话，重点加强对机关干部8小时以外的管理。三是加强督促检查。督促各委办按照市委第四巡察组巡察反馈意见的整改工作方案，及时反馈问题整改落实情况。四是严格落实“三重一大”集体决策工作制度，对干部任免、活动安排、支部换届等重要事项及时向市政协党组汇报。同时结合党史学习教育和“五事联动”主题党日活动，通过观看警示教育片、谈个人学习体会和开展专题党课教育等形式，认真开展岗位廉政教育。
7.关于作风建设不够严实问题的整改。
认真组织专题调研活动，主要采取政协领导领衔、相关委办及党派界别分工负责制，以“主课题+若干子课题”的调研模式，同时组织各党派、各界别委员开展了宽领域、多层次、全方位的视察调研，切实掌握第一手材料。下一步，将以中共丹阳市政协委员联合委员会成立为契机，进一步强化政协系统党的组织建设，认真做好“我为产业强市献一计”金点子征集活动，同时结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，持续深化“一人一重点、领办解难题”机制，每名机关干部领办1个难题并制定了工作计划和完成时限。
8.关于执行中央八项规定精神不够到位问题的整改。
一是及时对接待工作和外出考察等事项进行规范，严格执行公务接待相关规定。二是立即停发无依据信息奖励费。三是加强机关干部思想教育，让每位干部牢固树立规矩意识和纪律意识，严守纪律底线，坚决避免今后发生类似问题。四是严格公务接待审批手续，做到先审批后接待，确保信息完整、有接待公函。严格按照规定的标准，严格控制陪同人数，杜绝超员陪同。
9.关于执行财经纪律不严肃问题的整改。
组织财务人员学习《公务支出管理文件》汇编。严格进行财务管理，每笔记账凭证必须附结算清单并执行好“谁主管、谁签字”制度。其中对部分经办人栏未签字、培训授课费相关附件缺少、办公用品未履行采购程序等事项，目前已补齐整改到位。
10.关于政协机关领导班子作用发挥不够有力问题的整改。
一是6月份完成政协机关支部改选，充实新的骨干力量。二是进一步规范党小组活动，认真制定活动方案并报市政协党组审核。三是完善党支部（党小组）各项台帐的记录、收集和整理工作。四是修订完善了各委办联系委员及镇（区）制度，指导帮带各委员活动小组的作用发挥。
11.关于党建引领作用存在不足问题的整改。
一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范党内政治生活，领导带头参加“双重组织生活”。要求机关全体领导干部每月以普通党员身份参加“五事联动”主题党日活动，并认真中央、省市委、市政协党组最新的会议精神和工作要求。二是利用“五事联动”主题党日活动不断丰富学习内容，创新学习形式，开展了“学党史、明宗旨，走基层、解民忧”主题活动。同时，完善台账资料的整理工作，详细完整记录支部活动。三是创新实践在丹阳市政协联合党支部和各履职党支部，实现“支部建在各界”的目标，进一步强化党的领导。
12.关于开展党内生活不到位问题的整改。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断加强和规范党内组织生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员党性定期分析、志愿服务活动、党员积分制管理、党费日等规章制度。今年以来，共开展了6次支部主题党日活动。
13.关于干部队伍建设有待加强问题的整改。
一是及时向市委编办报送今年机构编制重要事项的报告，目前，主要存在编制超编与工作人员缺少的矛盾以及行政附属编制人员退休以后编制收回，其它编制不能得到及时补充，造成办公室严重缺乏工作人员。严格按照“动议→民主推荐→考察→讨论决定→任职”5个“规定动作”完成干部选拔任用工作，并邀请派驻纪检组同志参加机关同志的调动、晋升等工作，在选人用人中突出政治关、过好群众关、严把廉政关、严守程序关、筑牢纪律关。
14.关于落实主题教育整改不到位问题的整改。
一是深抓学习教育。借助“学习强国”、“五事联动”主题党日、丹阳政协APP等媒介开展日常学习，同时积极开展并参加各种集中学习培训，深化研讨交流，组织全体机关干部在贺甲烈士陵园内重温入党誓词，进一步强化了机关干部的初心使命意识。二是紧抓问题检视。制定了主题教育检视问题工作方案，明确了指导思想、时间安排、检视问题的工作内容、检视问题的方法和工作要求。结合党史学习教育，坚持边学边查边改，扎实做好“一人一重点，领导解难题”工作，推动主题教育走深走实。三是抓好机关党支部主题教育活动。确保与市政协党组主题教育同步谋划、同步部署、步推进、同步发力，学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各个环节各项措施都在有条不紊、紧张有序地进行。
三、下一步整改工作打算
市政协机关聚焦巡察组反馈的问题，经过两个月的集中整改，取得了阶段性成效，但对照巡察要求仍有一定差距。下一步，市政协机关将保持力度和韧劲，在抓常抓长中持续提升整改成果。
一是牢固树立“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察江苏重要讲话精神，把持续推进巡察整改同学习贯彻讲话精神结合起来。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威作为检验政协机关工作和党员干部政治素质、政治觉悟的根本尺度，作为第一位的政治纪律，真正做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致。
二是扎实推进全面从严治党。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面落实市委决策部署和市政协党组要求，扎实推进“支部建在界别”的各项工作，深入开展“过硬、品质、效能”政协活动，努力争创模范机关。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市委实施办法，运用好监督执纪“四种形态”，确保政协机关风清气正。认真贯彻落实宣传工作条例和意识形态工作责任制，坚决守好市政协机关意识形态主阵地。
三是持续巩固扩大整改成效。把立足现实与着眼长远统一起来，围绕市委巡察组指出的突出问题，边整改、边总结、边提升，深化标本兼治，推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制，坚决防止“一阵风”“走过场”，坚决防止边整边犯，坚决防止整改过后又反弹回潮。坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，以巡察整改为抓手，深入开展警示教育，切实加强政治建设，确保整改工作真到位、全到位、严到位。
市政协机关
2021年6月11日