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【巡察整改】市科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报

信息来源:丹阳纪检监察网 发布日期:2020年11月6日 【打印】

根据市委统一部署,2019年12月2日-2019年12月31日,市委第一巡察组对丹阳市科学技术协会党组进行了为期一个月的集中巡察。2020年3月27日,巡察组向丹阳市科学技术协会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布,接受社会各界监督。

 一、整改工作组织及进展情况

巡察反馈意见中指出5项31个问题,党组织履行巡察整改主体责任,加强组织领导、统筹协调,全面开展整改工作等情况。制定整改措施47条,整改进展情况:完成整改的问题31个,正在推进整改的问题0个,尚未启动整改的问题0个,落实整改措施47条。整改工作成效:制定完善制度6项,挽回损失0.032万元。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计31个问题已整改完成。

1.关于“在践行新发展理念中提升科普事业整体水平作用发挥不明显”问题的整改。

整改情况:一是落实成员单位责任,发挥牵头协调作用。根据机构改革、人员变动,调整丹阳市全民科学素质工作领导小组成员;制订了《丹阳市2020年度全民科学素质行动计划》,合力推进全民科学素质工作。二是带领全市科协系统深入领会习近平总书记“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼”重要讲话精神;开办院士大讲坛,为我市“新时代科普工作高质量发展”课题把脉问诊、献智献策。三是打造具有重大社会影响力和持续关注度的科普品牌,在继续运营“科普365”、“科普旅游”等品牌的同时, 积极打造“丹阳科普”微信公众号,社区科普馆等科普品牌,形成联动效应,响应群众日益增长的科学文化需求,全面增强科普公共服务产品的有效供给。

2. 关于“在全力抓好智库建设为市委市政府科学决策提供支撑作用发挥不明显”问题的整改。

整改情况:一是主动对接省、镇江市高端智医库,积极与江苏省金属学会、江苏省复合材料学会等省级学会联系,着手建成了与我市产业关联的江苏电炉炼钢产业人才数据智力库。二是充分发挥已共建的“高性能金属复合材料创新创业服务示范基地”、“江苏电炉钢产业协同创新中心”的作用,5月15日举办中药材服务企业的专家咨询对接会。三是发动各级学会积极开展智库建设,集聚科技工作者智慧,为丹阳高质量发展建言献策。已开展 “科技论文”征集评选工作。

3. 关于“传达党的重要理论和科协系统改革要求不到位”问题的整改。

整改情况:一是科协党组加强对科技工作者的政治引领,在为科技工作者之家注入政治教育内涵。围绕今年书记项目,依托科技工作者之家,组织乡镇科协、企业科协、学会秘书长上好党课;二是组织基层科技工作者赴红色教育基地学习。5月27日邀请各镇(街道)、各学(协)会、厂科协组织第一批党员科技工作者参加党课并参观科普实践基地。

4. 关于“充分履行党和政府与科技工作者桥梁纽带作用不到位” 问题的整改。

整改情况:一是今年已建立江南生物、吟春碧芽等2家企业科协工作站,通过工作站为企业提供各类创新资源,并开展创新方法培训、专利培训、学术交流、科学普及、科技信息咨询、知识产权等各项服务;企业工作站也可以对外开展各类公益科技服务、科普服务、学术交流活动。二是积极保持与上级科协的联系,积极推荐江苏省青年科技人才托举工程2人、推荐1名同志参加全省科协系统先进工作者评选,主动为科技工作者做好服务,反映他们的意见和建议,维护其合法权益。三是建立学会秘书长微信工作群,及时发布党委政府的相关科技政策,加强与专业学会间的沟通联系。

5. 关于“推进科协系统改革不深入”问题的整改。

整改情况:一是加速推进科协系统改革,扩大科协组织覆盖广度。加大科协工作站建设,进一步推进科协组织向园区和企业延伸。二是深入工作站服务深度,为基层工作站创新方法培训、专利培训、学术交流、科学普及、科技信息咨询、知识产权等各项服务。三是深化企业工作站服务项目,增加各类公益科技服务、科普服务、学术交流活动;进一步完善科普网站、网上科技工作者之家建设,深化“互联网+”服务模式,建立学会秘书长微信工作群。

6. 关于“落实总书记“科技三会”精神不全面”问题的整改。

整改情况:一是利用科普中国APP、科普E站、“丹阳科协”微信公众号等媒体平台,及时开展社会焦点热点问题的科普,及时正确发声;开展首届全民科学素质网络有奖竞答、首届科普摄影展等活动,扩大公众号的关注量和浏览量。二是深入开展青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员四类重点人群科学素质行动,特别是2020年全国科普日期间,开展科普大讲堂,建立“丹阳市科普讲师团”专家库,对学科的比例进行了明确的规定,进一步丰富授课内容,努力拓展受众面。三是修订科普教育基地管理规定,实施动态管理,落实专人负责,加强日常监管;加大新科普馆建设推进力度;开展科普基地扩量提质工程,打造集产业+旅游+科研+教学+科普为一体的综合性科普教育基地。四是将海智工作纳入市科协的重要议事日程。市科协党组定期研究“引智”工作,完善乡镇科协海智工作目标责任制考核体系。五是切实打造便捷化网络宣传、信息发布和项目申报平台。利用省、镇江海外人才工作站定期进行沟通交流,发布企业需求,架起海外高层次人才与政府、企业的沟通桥梁。六是开展海智人才招引活动。联系海外科技人才与丹阳已建设的院士工作站、博士工作站等高端产业机构的联系与合作,开展共同研发和攻关,指导科技项目申报和人才项目申报。

7. 关于“发挥专业学会作用不到位”问题的整改。

整改情况:一是做好老专家协会、心理学会、中草药协会的换届工作,力争三家学会换届后工作上新台阶。二是积极组织各学会参加各项科技、科普、学术交流活动,引导更多的学会在自身工作领域发挥应有的作用。三是加强学会党建工作,在电商协会、工程师学会成立了党员联络点,推动党建工作与学会工作同频共振。四是积极研究学会承接政府转移职能试点工作,加快工程师学会承接职称评定工作的深入开展。

8. 关于“民主集中意识不强,“三重一大”事项讨论不规范” 问题的整改。

整改情况:4月14日召开党支部会议,明确党组成员分工,并发文确定。修订完善《市科协“三重一大”事项议事规则》,并严格执行。对“三重一大”事项决策前充分酝酿,决策中充分讨论并票决。

9. 关于“新思想新理论学习缺乏针对性和有效性” 问题的整改。

整改情况:在党组中心组学习、支部会议、五事联动中加入习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习尤其是习总书记关于科技事业发展的重要论述等内容,增加党员领导干部交流心得体会次数。

10. 关于“党组中心组学习流于形式” 问题的整改。

整改情况:5月8日召开党组会议专题研究制定党委中心组学习学习计划,严格按计划开展中心组学习,并做好学习记录。

11. 关于“意识形态工作责任制落实不到位,意识形态工作存在薄弱环节” 问题的整改。

整改情况:成立科协意识形态工作领导小组,制定意识形态工作责任制实施办法,并认真落实。

12. 关于“履行党建主体责任不到位” 问题的整改。

整改情况:5月8日召开党组会议专题研究科协系统党建工作,强化党建带科建,今年围绕书记项目开展科协系统党建工作。

13. 关于“党建主题活动 ‘缺工漏项’” 问题的整改。

整改情况:4月14日召开党支部会议,布置“五事联动”主题党日活动和党员大会工作,根据“五事联动”计划要求,严格完成规定动作,并做好相关记录工作。

14. 关于“民主生活会落实不到位” 问题的整改。

整改情况:按照5月8日党组会议要求,严格落实市委关于民主生活会相关制度,查漏补缺,班子及成员对照检查材料、发言记录、整改方案全纪实、全备案,认真开展党组成员之间的相互批评。

15. 关于“组织生活会走过场”问题的整改。

整改情况:按照市委组织生活会相关要求,认真开展组织生活会,深入开展批评与自我批评。并做好民主评议党员工作。

16. 关于“谈心谈话制度未落实” 问题的整改。

整改情况:完善并认真落实科协谈心谈话制度。谈心谈话做到不走过场,谈出问题,谈出实际效果。

17. 关于“党费不按时收缴” 问题的整改。

整改情况:进一步明确党费收缴制度,坚持一月一收缴、专人负责、钱帐分离原则,根据规定按时足额收缴党费,将“五事联动”日作为党费集中统一缴纳日,以现金方式足额缴纳,增强“仪式感”,不得代缴代扣,确保党费按时正常收缴。2017年4月后已按照要求每月一交。

18. 关于“党员积分管理未有实效”问题的整改。

整改情况:在党支部会议上认真布置党员积分管理工作,严格按照市委党员积分管理要求,督促党员按序时进度认真完成。

19. 关于“‘两学一做’问题整改流于形式” 问题的整改。

整改情况:严格按照市委组织部“两学一做”常态化制度化要求开展学习教育工作,对一些同志出现的“两学一做”问题整改措施高度雷同问题,党支部书记对其进行谈话,提出批评。

20. 关于“干部选拔任用不够规范” 问题的整改。

整改情况:结合《干部选拔任用条例》和科协实际,规范干部选拔、交流程序,确保干部选拔任用按要求执行。

21. 关于“公务接待手续有瑕疵” 问题的整改。

整改情况:严格按照公务接待管理办法,加强公务接待管理,对审批流程全面把控。

22. 关于“征订报刊杂志审核把关不严” 问题的整改。

整改情况:一把手找分管领导及办公室主任进行诫勉谈话,要求对报刊杂志工作严格把关,坚决杜绝征订与工作无关的报刊杂志。

23. 关于“党支部专题学习材料弄虚作假,应付检查” 问题的整改。

整改情况:在5月8日党组会议上,强化“四风”警示教育,对工作中出现的形式主义、官僚主义问题进行筛查整改,对民主生活会及年终述职等工作严格把关,加强主要领导把关责任。

24. 关于“深入基层调查督查不经常” 问题的整改。

整改情况:制定《市科协机关干部调研工作联系点制度》,细化基层调查联系要求,班子成员每月下基层不少于1次,相关业务科室每月走访基层单位不少于1次。

25. 关于“财务报支手续不健全、不规范” 问题的整改。

整改情况:建立健全财务管理制度,明确财经纪律,严格财务流程和报销凭证审核要求材料,严格规范票据使用,费用列支严格遵守财务制度要求,对以前票据进行全面排查,对不规范的报销凭证进行整改。

26. 关于“差旅费报销不规范” 问题的整改。

整改情况:严格按照差旅费报销规定,加强差旅费报销管理,对审批流程全面把控。

27. 关于“责任意识不强” 问题的整改。

整改情况:党组专题研究制定“两个责任”清单,研究从严治党以及党风廉政建设,对重大事项确定工作责任的同志确定党风廉政建设责任。将党风廉政建设责任清单落实情况列入年度考核内容。

28. 关于“领导干部‘一岗双责’意识不强” 问题的整改。

整改情况:落实党风廉政建设“一岗双责”制度,增强责任意识。结合党组成员党风廉政建设责任清单,对分管范围的党风廉政建设工作强化督促,按照“一岗双责”制度每季度就重点岗位、重要工作事项开展督查一次,每半年向党组会议做一次专题汇报。

29. 关于“主动接受派驻监督意识不强” 问题的整改。

整改情况:积极发挥派驻纪检组监督作用,对“三重一大”事项实现派驻纪检组全面参与和监督。

30. 关于“未开展廉政警示教育” 问题的整改。

整改情况:强化责任担当,加强党风廉政建设。牢固树立责任意识,党组书记负总责,重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调,推动党风政风持续好转。党组成员要树立“重大问题应发现而没发现是失职、发现问题没汇报是渎职”的危机意识,以“小洞不补,大洞吃苦”的负责态度,严查作风问题,对存在的问题动真碰硬、敢查敢管、严抓严管,使制度真正成为“带电的高压线”。

31. 关于“项目实施内控制度缺失,存在廉政风险” 问题的整改。

整改情况:健全原有科普奖补资金管理办法,制定规范化评价标准和依据,对申报的奖补项目实行全流程监督并对后续效果进行追踪管理,压缩奖补项目数量,对重点项目进行重点扶持。

三、下一步全面推进整改计划

一是坚持长短结合,各个击破。科协党组根据整改方案,细致分类落实。对已完成整改的问题,要常态化开展回头看,检视整改成效;对所有问题,按照既定方案、明确责任,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。

二是坚持重点发力,回应热点。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决在基层党建、职能转变、“两个责任”落实、“四风问题”等方面存在的突出问题。

三是强化建章立制,长效落实。针对巡察组反馈的存在问题,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制。我们及时制定完善了涉及党建、纪检、人事、财务等各类规章制度,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全科协干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动科协科普工作高质量发展的强大动力。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86522247;传真86522247;电子邮箱dykx2247@sina.com。


丹阳市科学技术协会党组

2020年6月5日