

根据市委统一部署,2025年3月25日至6月20日,市委第四巡察组对统计局党组进行了巡察。8月11日,市委巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
1.强化思想认识,及时研究部署。巡察意见反馈会后,局党组高度重视,专题学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和市委第四巡察组巡察反馈意见。先后召开党组会议,研究部署整改工作,局党组一致认为巡察反馈的问题和提出的意见建议客观准确,符合实际,对我局下一步改进党建工作、推动全市统计工作具有重要意义。
2.强化组织领导,细化责任分工。局党组专门成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,承担“第一责任”,其他局领导任副组长,严格落实“一岗双责”,履行相应问题整改落实的直接责任。局党组按照即知即改的原则,主要领导和分管领导及时召集相关科室研究制定整改措施,形成整改清单,各相关科室负责人切实履行具体责任,负责抓好整改事项的落实。
3.强化问题导向,狠抓整改落实。突出立行立改、坚持标本兼治,对未整改完成的问题加快速度、监督领办,对已经整改完成的问题持续跟踪、考核问效,整改方案层层细化确定8个方面20项内容,一一明确牵头领导、牵头科室以及完成时限,确保整改工作取得实效。
截至目前,巡察反馈的8个问题,已整改完成7个,按计划正在整改1个;制定整改措施42条,已整改落实到位56条;制定完善制度3项。
二、整改落实情况
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“政治理论学习不深入”问题的整改
(1)自巡察问题反馈以来,市统计局严格落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记重要讲话和关于统计工作的指示批示精神议题作为党组会“第一议题”。自整改启动以来,累计召开局党组会4次,学习习近平总书记重要讲话4次。围绕统计主责主业深学细悟谈体会,并结合工作实际提出贯彻落实意见,7月学习曲靖统计造假政治生态恶化典型案例并交流研讨,9月学习新修改《中华人民共和国统计法》和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,并进行交流研讨。
(2)一是全年撰写前瞻性统计专报3篇,其中“丹阳市‘十四五’生产性服务业发展情况简析”获常务副市长批示。该篇围绕制造业和生产性服务业发展状况,面临的形势和问题展开分析,为两业融合发展提供了统计思路。二是积极对接上级业务部门,了解和学习国家局关于两业融合制度的修订和推进情况,谋划我市两业融合新路径。三是两业融合新增入库取得实效,聚焦本地特色产业、龙头企业和现代服务业企业进行专项调研,有效帮助一批企业实现二三产剥离,在现有规上工业单位的基础上实现三产单位入规。全年新增两业融合规上单位8家。
2.关于“党组引领作用发挥不够充分”问题的整改
(3)局党组牢固树立规矩纪律意识,模范带头,从严要求,严格执行“三重一大”规章制度。自巡察问题整改以来,统计局党组立行立改,已严格按程序和制度召开党组会议,会前各分管领导厘清需要党组议事决策的内容和范围,会上对每项“三重一大”议事进行细致讨论,充分发表意见,并听取派驻纪检组监督意见,党组书记末位表态,落实全过程民主集中制,由专人负责会议记录并逐项记录清楚。
(4)“一把手”认真履行党建和党风廉政建设第一责任人职责。一是亲自研究部署推进。全年研究部署党建和党风廉政建设工作2次,分析形势谋划工作。二是开展党风廉政教育。在“国庆”“中秋”双节和“七一”建党节等重要时点,党组书记带头开展党风廉政教育,并以《深化学习教育 强化作风建设》为主题,为全局干部职工上廉政党课,严防“四风”问题发生。三是开展廉政谈心谈话。9月和12月开展廉政谈话2次,做到“一把手”对班子成员、班子成员对科室两个覆盖。四是抓好廉政风险排查。分别在7月和12月党组会上,对将开展的全国1%人口抽样调查和第四次全国农业普查工作开展涉统风险排查提醒,确保两项工作顺利实施。
(5)一是围绕高质量考核指标,我们内部加强数据的监测分析,在统计专用平台设置了专项汇总监测,监测上报完成情况,分析薄弱环节。对外重点是与指标主管单位密切沟通,分享监测状况,参加联席会议,对薄弱指标提供对策建议,促进指标提升。二是服务业科围绕贸易和服务业指标在镇江处于后排位置情况,积极开展季度企业调研工作,强化与镇区统计站、商务局的业务沟通,在数据上报前、上报中、查询期均开展分析预警、实时查询、凭证支撑等工作,通过线上业务群+实地走访指导+年定报业务培训会议等形式,共同提高数据质量。三是按照职责分工,市统计局协同各主管部门按月会商列统推动进展情况,对推进“四上单位”入库中遇到的重点和难点问题督促乡镇逐条解决。目前我市月度新增89家,年度第一批国家审核通过168家,年度第二批上报58家(国家尚未审核),全年合计315家(已通过257家,待审核58家),预计全年目标完成度超100%。四是年报工作将于2026年1月底开展,3月底结束,针对2025年报表体系变动及指标填报要求,目前各专业精心准备通俗易懂、实用性强的年报业务培训课件和资料,为年定报衔接工作顺利进行做准备。
3.关于“统计服务高质量发展有差距”问题的整改
(6)一是主动对标全市高质量发展经济指标运行态势,每月梳理重点区域、重点行业、重点企业运行情况,早摸底、早研判、早警示、早谋划,每月跟进监测各行业和镇(区)指标数据变化趋势,协同税务和供电部门数据,跟踪监测工业“哨点”企业生产经营情况。同时,针对薄弱指标,联合相关部门不定期赴镇(区、街道)调研指导。二是积极安排各专业加大对全市经济运行态势分析研究,形成统计分析报告,定期在政府公开网“数据发布 ”“数据解读 ”两模块发布统计数据,截止目前共撰写统计分析14篇,统计信息5篇。三是围绕市委、市政府聚焦产业强市“一号战略”和“4+3+1”产业布局方面开展调查,撰写3篇统计专报,为市委、市政府决策提供参考,其中一篇获市领导批示。
(7)一是2025年选派1名优秀青年骨干参加统计执法证考试,目前我局已有持证人员3名,2026年将继续选派业务骨干报名参加统计执法证考试。二是进一步完善我市统计执法“双随机”抽查办法,加大统计执法检查力度,对皇塘镇开展双随机执法检查,抽取8家联网直报单位进行执法检查。结合丹阳市统计工作实际,针对重点指标在全市范围内开展自查自纠和专项核查、检查。工业、贸易每季度抽取单位数量不低于20家,其他专业每季度抽取5%单位进行统计数据质量核查。目前已完成3季度的专业核查,核查规模以上工业企业20家、固定资产投资项目18个、房地产开发企业3家、建筑业企业6家、限额以上批发零售和住宿餐饮企业20家、规模以上服务业企业6家、能源企业19家。下一步,将开展第4季度核查工作。
4.关于“发挥统计职能作用不充分”问题的整改
(8)一是普法进单位,抓重点单位。针对“准四上”单位主动开展“送政策上门”服务,宣讲统计法,化解企业“不想报、不会报”顾虑。二是普法进企业,抓调查对象。将为统计调查对象普法作为工作重点,通过年报培训、企业轮训、“升规”重点培训等形式开展统计普法,全市统计系统开展学习4场次,参训人员200人次。三是将统计普法与统计执法结合起来,对8家执法检查单位进行现场普法。四是普法进社区,抓社会公众。9月18日以“诚信诚实守初心 依法统计担使命”为主题,赴开发区华甸社区举办第十六届“中国统计开放日”宣传活动。“12·4”国家宪法日在市民广场集中法治宣传活动,向社会民众发放统计法宣传手册。
(9)采取政务公开和镇江统计内部信息网两个网络平台和书籍卡片等传播载体,定期发布统计月报、统计分析、统计年鉴等统计产品,8月以来,在政务公开平台发布统计分析12篇,其中2024版《丹阳统计年鉴》于2025年5月27日发布;通过实体载体共发布2季期刊;5套月度卡片。对群众个性需求,在合法合规的情况下,给予了详细答复,8月以来共完成5次专项服务。下一步会按照发布的相关规定要求,继续做好数据的发布及解读工作。
(10)一是保持统计队伍精干稳定。严格按照省、市有关要求配齐镇(区)统计人员。目前12个镇(区)共有60名统计人员,每个镇(区)统计人员数为3—9人。二是强化培训提升队伍素质。通过集中授课、以会代训、实地指导等形式开展业务培训和指导,各专业召开业务培训活动4次,有效提高统计人员的业务能力和水平。三是为进一步拓宽统计干部队伍在知识储备、专业技能、职业素养等多维度发展边界,实现综合素质全面提升,更好地服务全市经济发展,12月举办统计系统综合素质提升培训班,全市统计系统领导干部、业务骨干共40余人参加培训。四是开展“一对一”帮扶指导。针对新调整的基层统计人员业务能力较弱的情况,市统计局业务骨干定期深入基层单位,开展现场指导和业务帮扶5次,帮助基层统计人员解决实际工作中遇到的困难和问题,提升其业务操作能力和数据处理水平。五是强化数据质量与统计服务。加强对数据采集、审核、处理等环节的监控,严格按照要求对上报数据进行审核,健全基层统计原始记录和统计台账,做到“数出有据”。积极推进统计电子台账工作,目前已有200家规上单位建立电子台账。下一步,将推动其他规上单位建立电子台账。
5.关于“防范化解风险隐患不够到位”问题的整改
(11)一是局党组强化抓意识形态工作主体责任,将意识形态工作列入2025年党组理论学习中心组专题学习中。2025年下半年专题学习意识形态1次、研究部署1次、分析研讨2次,确保意识形态工作责任制落实落细。二是严格落实信息发布“三审三校”制度,继续依托二大平台定期发布相关统计数据解读工作,全年共发布统计动态41篇、信息19篇、分析23篇,有效提升了统计工作的透明度和公信力。三是建立“科室+党员”网格化舆情监测队伍,重点关注统计数据解读等敏感领域,全年共办理政务信息来信8起,其中8月后办理5起;全年通过“12345”回应群众疑问2起。
(12)一是压紧压实网络安全主体责任。根据《中华人民共和国网络安全法》和《中华人民共和国统计法》,制定《丹阳市统计局网络安全责任制实施办法和重点防护目录》。主要确定安全使用原则和局网络安全重点防护对象,有效提升了有关管理人员和使用人员安全防护意识和责任落实。二是常态化开展网络安全检查。每半月对局内办公设备、机房设备开展日常巡检,发现问题及时整改,并形成工作台账记录。
(13)一是党组专题研究统计信息技术服务中心资金列支范围。严格落实量入为出、保证基本运转的原则。二是严格落实财务管理规定。统计信息服务中心参照局机关标准,严格审核把关报销流程,确保报销凭证完整,做到信息中心和统计局同步审计、同步巡察,防范廉政风险。
6.关于“党建主体责任落实有差距”问题的整改
(14)一是9月及时调整党建工作领导小组,并明确工作职责。二是年初制定党建工作要点,明确党建工作的发展方向和目标。三是全年研究部署党建工作2次,确保党建工作有序推进。四是积极组织党员干部参加“统计开放日”“12·4”国家宪法日法治宣传活动。五是赴季子政德教育基地“心诺馆”接受思想洗礼和道德淬炼,并观看廉政警示教育片,通过典型案例剖析,强化纪律意识与廉洁意识。六是每月主题党日活动时3名党员轮流谈体会、谈感受、谈收获、谈打算,在学习互动中产生共鸣和共进,增强机关党支部的活力。七是严格落实民主生活会制度,在开展巡察整改专题民主生活会时,所有班子成员通过点对点指出问题的方式开展批评与自我批评,让每个人“红红脸、出出汗”,旨在确保问题查摆精准、整改责任压实。八是8月对预备党员和正式党员的入党材料进行重新审核。九是在开展10月“五事联动”主题党日活动时再次学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《发展党员工作标准化操作手册》,让每名党员熟悉发展党员程序,保障党员的知情权、参与权和监督权,同时可以吸收更多人员加入党组织。
7.关于“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改
(15)一是专题学习。10月党组会专题学习丹组〔2025〕14号《关于进一步规范股级干部管理的通知》文件,确保所有班子成员准确把握政策要求,夯实规范选任的思想基础。二是优化队伍。结合工作需要,加大年轻干部培养力度,已于今年4月选拔2名90后干部至中层岗位,有效充实了业务骨干力量。三是规范程序。在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化过程管控。动议、提名、讨论等环节上,都由主要领导主持会议,负责协管人事的副局长汇报相关情况,充分听取意见,严格执行末位表态制。民主推荐采用无记名投票,不预先设定人选。考察环节严格落实“凡提四必”,广泛听取各方意见,全面客观评价干部。由班子成员、所在科室人员、其他熟悉情况人员都参与谈话,提高干部考察质量。确保公示时间至少有5个工作日,主动接受监督。此次干部选拔任用工作中请示、公示、任免文件及相关选人用人的材料均以党组名义制发。
(16)一是人事工作人员对股级干部任职时间及职务职级情况进行了梳理统计,局领导与相关人员深入开展交心谈心,在充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要进行轮岗交流。二是局党组注重干部梯队建设,考虑到年龄结构偏老化,于今年4月选拔任用2名优秀90后年轻股级干部,加强统计干部队伍年轻化,同时在选拔任用中严格执行工作回避制度。
(17)一是及时与组织部干部监督科对接,就记录工作进行学习,了解干部任免会议记录要求,做到会议记录的内容全面完整、真实准确。 二是4月17日统计局党组讨论对丹阳市综合抽样调查队股级干部任免会议记录详细记录提拔人选的拟免职务、现实表现、主要不足、谈话调研推荐、会议推荐、征求意见和民主测评等情况。干部调整结束后按要求认真填写干部任免审批表,并对照股级干部选拔任用工作全程纪实表中目录进行整理材料并按流程进行装订保管归档。
(18)一是安排2名人员至组织部人事档案室学习干部人事档案管理的相关要求。二是全面梳理人事档案专项审核、干部任免审批表等,准确审核认定工作时间、学历学位,专项审核表,特别对“三龄两历一身份”等干部信息认定依据不足人员、缺少材料人员认真审核,通过查找缺失材料后,由专人审核把关,并已及时整理归档。目前对有问题的所有人员档案已重新审核认定并及时正确归类。
8.关于“扎实做好巡察“后半篇文章”有差距”问题的整改
(19)一是提高政治站位,深化思想认识,党组书记组织班子成员深入学习巡察工作的相关文件精神。二是严格落实第一责任人责任,牵头成立巡察整改工作领导小组,对存在问题逐条研究并制定整改措施,以防问题反弹,同时能全面检视我们差距和不足。三是加强日常监督,要求各责任科室后期对已完成的整改要求长期坚持,确保整改工作落到实处。
(20)局党组以此次巡察整改为契机,在整改问题归纳分类上细致作为,确保按计划按步骤持续推进整改。对已经完成整改的问题要进一步巩固,适时组织开展“回头看”,确保不反弹,并做到举一反三,今后将完成巡察整改工作与做好日常统计工作高效统筹起来,以整改促进统计工作提升。
(二)按计划持续推进的整改事项
1.关于“执行交流、回避等政策规定不严格。”问题的整改
人事工作人员对股级干部任职时间及职务职级情况进行了梳理统计,局领导与相关人员深入开展交心谈心,在充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要进行轮岗交流。
三、下一步整改工作打算
下一步,局党组将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和有关巡视巡察工作重要论述精神,对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,持续深入抓好后续工作,全力推进巡察整改常态化、长效化。
一是提高认识合力攻坚克难。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强抓好市委巡察组反馈意见后续整改工作的政治责任感,严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,形成合力,攻坚克难,确保整改工作落地落实。
二是标本兼治构建长效机制。在落实每一项具体整改任务的同时,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找产生问题的深层次原因,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,坚决防止解决问题“一阵风”。
三是持续全力抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,时刻将巡察整改工作抓在手、记在心、扛在肩。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要持续整改推进的项目,紧盯不放,常抓不懈,有计划分阶段地积极推进,逐个销号,确保每个问题整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0511-86526840;电子邮箱372451194@qq.com。
丹阳市统计局党组
2026年2月9日