把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程

镇江市委常委、市纪委书记、市监委主任  汪 行

更加科学有效地把权力关进制度笼子，必须强化监督执纪问责，以严格制权深挖行权用权过程中的突出问题，从小处切入、向深处发力，以点查线、以线带面，推动堵塞监管体系漏洞、规范权力运行、补齐制度机制短板，实现“授权清晰明确、用权透明规范、制权有力有效”的全环节、全流程良性闭环，切实保证权力始终在正确轨道上运行。

紧盯关键环节、保持高压态势，形成有力震慑。作为专责监督机关，近年来我们始终把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，紧盯授权、用权、制权等关键环节，以雷霆之势、霹雳手段严查严惩权力滥用乱用之手。聚焦重点领域，着力在研究新情况、解决新问题上下功夫，紧盯制约经济社会高质量发展的问题，瞄准金融、国企、开发区等重点领域，及时为新质生产力发展拆弹排雷，使监督办案靶向更聚焦、发力更精准。强化科技赋能，建成智慧监督数据分析研判系统，搭建监督模型，以大数据信息化高效拓展监督手段，去年挖掘线索525件，推动立案418人。

坚持问题导向、靶向精准发力，织密监督网络。完善制度规定，关键在密而不繁、有效管用。党的二十大以来，我们从案后总结拓展，加强个案深度剖析、类案专题分析，揪出问题、找准病灶、剖析病因，通过制发纪检监察建议等，推动相关单位在严明纪律要求、强化权力制约等方面制定出台相关制度200余项，真正做到全过程纪实、无死角监管。管住重点人，通过谈话提醒、政治生态研判、民主生活会等多种方式，加强对“一把手”和领导班子、关键岗位和年轻干部的监督。管住关键事，紧盯招标采购、固定资产管理、财物支配等关键事项，加强权力运行监督制约。去年以来针对在交通领域系列案件查办中发现的工程招投标环节三个方面9类问题，推动出台10项规章制度，切实把牢事前项目决策权、严控事中项目管理权、严管事后资金支付权。管住风险点，通过专项整治、专题会商等方式，推动各部门系统梳理权力运行风险点并提出整改举措，进一步规范自由裁量权。

强化贯通协同、建强平台载体，凝聚监督合力。党的二十大以来，镇江市委每年印发落实全面从严治党“两个责任”清单，明确工作流程、目标任务，清单化、项目化推动党委监督工作落细落深落实。市纪委监委坚持把巡察综合监督平台、反腐败协调小组作为聚合各类监督力量的“纽带”“桥梁”，找准衔接各监督主体的契合点。依托巡察综合监督平台，分别与市人大、市政协联合印发协同监督工作办法，建立健全监督力量联合、内容联商、方式联动、结果联用等模式，以制度创新推动纪检监察监督与人大、民主、司法等监督同向发力、同频共振。依托反腐败协调小组，统筹行政监督、司法监督、审计监督等，形成高效沟通、信息共享、整体协作的工作格局。积极推动纪检监察监督与群众监督贯通协同，去年以来，我们在下辖的句容市探索推动开发“数字乡村平台”，村民通过小程序就能了解村务、农业政策等方面情况，切实提升村务管理实时化、村级治理信息化水平，使权力在阳光下运行。

强化思想教育、树牢纪法意识，形成严格依规依纪依法履职用权浓厚氛围。只有从思想深处认识权力、从内心深处敬畏权力，才能时刻保持清醒头脑、规范谨慎用权。以深度纪法教育浸润人，我们设立“暖心咨询”平台，及时为党员干部提供纪法咨询、帮助解决困惑，并通过开展案例分析等形式进行预防提醒，引导党员干部守住底线、不碰红线。以身边先进典型引领人，选树先进典型，加大宣传力度，引导党员干部见贤思齐，充分发挥“培树一个、激励一片”正向效应。

来源：中国纪检监察报