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【巡察整改】市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报

信息来源:丹阳纪检监察网 发布日期:2021年6月15日 【打印】

根据统一部署,2020年11月24日至2021年1月15日,市委第三巡察组对市委宣传部进行巡察。2021年3月12日,巡察组向市委宣传部反馈巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改进展情况报告如下:

一、巡察整改组织领导

(一)统一思想认识。市委反馈巡察意见后,市委宣传部先后召开部务会、专题民主生活会,认真学习领会市委第三巡察组反馈会议精神,对照巡察反馈意见,深刻反思问题原因。市委宣传部领导班子一致认为,市委巡察是对我部的一次政治体检,也是对我部全面工作的有力促进,反馈意见中指出的问题和建议客观中肯、切中要害、精准到位,市委宣传部全盘接受并积极整改。要提高政治站位,牢固树立“四个意识”,切实把整改工作作为推动全面从严治党的重要契机,增强整改工作的思想自觉和行动自觉。

(二)强化组织领导。成立了由常务副部长周菊云同志任组长,领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组,负责整改工作的统一领导。领导小组下设办公室,宣传部办公室主任谢军杰同志兼任办公室主任,具体负责整改工作协调指导;制定《市委宣传部巡察整改责任清单》和《市委宣传部关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,明确责任主体,落实具体措施,切实将巡察整改工作扛在肩上、抓在手上,推动整改工作有效落实。

(三)细化整改措施。针对巡察反馈意见,市委宣传部于3月19日召开巡察整改专题民主生活会和巡察整改专题会议,逐条研究整改措施,并紧扣反馈问题,举一反三,将反馈的3个方面11个主要问题和26个具体问题细化为51项具体整改措施。并在部务会中增设巡察整改专项报告和专项汇报,动态掌握整改进度,协调督办整改事项,推动落实整改措施。

(四)实行销号管理。各科室围绕整改任务制定《整改工作进度表》,对反馈问题逐条深入研究,采取有针对性举措,及时解决整改过程中遇到的困难和问题,各项整改措施实行销号管理,解决一项,销号一项。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高;对需要一定时间消化和解决的“疑难杂症”,按照清单规定的整改时限稳步推进,确保各项整改任务在规定时限内取得阶段性成效。

截至目前,巡察反馈的11个问题,已整改完成5个,基本完成6个;制定整改措施51条,已整改落实到位34条;挽回损失1116元。

二、巡察整改进展情况及主要成效

1. 关于“学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改

一是于3月11日成立市委党史学习教育领导小组及其办公室,组建综合协调组、新闻宣传组、实践活动组、青少年党史学习教育指导组等4个工作专班,从全市抽调21名工作人员集中办公,推动全市90家参学单位1周左右全部完成动员部署,形成上下联动、层层落实的学习格局。截止目前,通过交流研讨、专题学习等形式累计开展各级党组中心组学习210余次,开展各类“清明祭英烈”活动100余场次。

二是组建市委党的十九届五中全会宣讲团,赴各系统、各村(社区)开展宣讲,引导广大党员读原著、学原文、悟原理,推动学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第三卷走深走实。3月,面向全市基层党组织“学习强国”学习平台注册学员开展“‘学习强国’我来秀”积分大比拼活动,吸引近千人报名参与,最终评选出200名第一季度学习达人,入围门槛达4584分。

三是严格落实“三会一课”制度,结合“五事联动”和党史学习教育,制定全年学习目标和计划,计划开展2次实景课堂和6次集中理论学习,重点学习研讨党的十八大以来的历史,重点学习习近平在党史学习教育动员大会、十九届中央纪委五次全会和党史学习教育总结大会等的重要讲话精神。

2. 关于“加强党对新闻媒体的领导,助推经济高质量发展发力不够”问题的整改

一是指导市级媒体聚焦新闻主业,打造一体化融媒体内容生产平台,形成了涵盖报纸、电视、电台、微信公众号、移动客户端、网站、应急广播及若干个抖音号、头条号的全媒体矩阵;布局文创、深耕政务、细分市场、做活直播,持续增强“造血”功能;4月26日出版的最新一期人民日报《网络舆情》根据“地方融媒体调研项目组”前期调研情况,发表文章全面介绍了我市融媒体中心建设经验。

二是重点打造“丹阳发布”微信公众号、“丹阳发布”微博两大平台,其中”丹阳发布”微信公众号在镇江市新媒体长期排行前三,月平均阅读量近60万人次,今年已生产阅读量10万+内容的1篇,阅读量5万+内容10余篇;今年已在“丹阳发布”微信公众号发布22期“网络问政”汇总类栏目《周一见》,精选网民咨询投诉问题以及部门答复情况进行公开发布,推动网络问政难题的解决;“新媒体排行榜”今年以来已经发布了22期,已成为丹阳新媒体领域时间最早、影响力最大、最具权威性的新媒体榜单;积极探索网络好篇章、好网评版权采购机制、激励机制,并利用丹阳发布新媒体矩阵给与优秀作品展示平台,目前已落实网评作品激励机制,通过积分兑换的形式给予奖励;我市创新项目视评方案“丹小布说”栏目获省委网信办、镇江市委网信办高度认可。

三是制定工作计划,确保持续做好贯穿全年的“十四五”规划纲要、党史学习教育、脱贫攻坚等重点工作宣传。在丹阳日报、丹阳电视台等主流新闻媒体开设专版或专题专栏,围绕重点工作和重大活动进行宣传报道,围绕建党百年这一重大主题,聚焦“奋斗百年路 启航新征程”宣传主线,策划推出了“学党史 悟思想 办实事 开新局”“同心奔小康”“红色印记 榜样的力量”“红色先锋 榜样的力量”“红色堡垒 榜样的力量”“我为群众办实事”“红色英烈”“百年党史天天读”等一批专刊专栏,实现全平台覆盖,其中“学党史 悟思想 办实事 开新局”子栏目全平台推送图文、视频等报道80多条,“同心奔小康”全平台推送图文、视频等报道20多条,“红色印记 榜样的力量” 全平台推送图文、视频等报道10多条,“百年党史天天读”刊发文章30多篇,“红色英烈”刊登专版8个,“我为群众办实事”刊登专版3个;5月30日,全市乡镇党委班子完成换届,我部提前谋划,组织在报纸、电视显著位置进行充分报道,在新媒体平台同步推送。

四是积极主动加强与中央、省级媒体良好沟通与联系,截止5月底,在中央、省媒体刊发有影响力、有深度的重要报道13篇,其中《人民日报》、新华社、央视、《光明日报》等中央级媒体用稿5篇,《新华日报》用稿2篇,下一步继续发掘我市优质新闻线索;配合各新闻发布单位做好新闻发布工作,截止5月底,已组织开展政法队伍教育整顿、医保云上线等7场新闻发布会,下一步继续积极策划、规范有序的完成全年10场以上的新闻发布会;加大与国内主流媒体沟通,策划并参与拍摄央视2套“红色财经”丹阳财经委旧址、延陵惠农银行纪录片、“百年初心 重走信仰之路”江苏省大型融媒体直播行动,不断提升丹阳美誉度。

五是于4月13日在 “‘E心向党’网评正能量活动暨省网评战略支撑点建设启动仪式”中展示“丹小布”虚拟形象,现场发布“丹小布说”第一期短视频,并通过技术手段让虚拟主播现场主持会议;围绕庆祝建党100周年,在“丹阳发布”开设“党史学习教育”、“党史百年天天读”专栏,在丹阳新闻网、我的丹阳APP等开设“奋斗百年路 启航新征程 庆祝中国共产党成立100周年”专题专栏,组织各部门、各网络媒体开展了看红色景点、读红色书籍等主题活动,推动党史学习教育入脑入心;注重“学”“用”结合,开展好“我为群众办实事”实践活动,把为民服务解难题作为检验党史学习教育成效的“试金石”,不断提升广大党员干部干事创业的精气神,提升服务群众的能力和本领;围绕产业强市、乡村振兴,今年以来,“丹阳发布”推出了“打造‘丹舒心’服务品牌,优化营商环境”系列报道、“挺起高质量发展‘硬脊梁’——看丹阳的‘一号战略’和‘一号战术’”、“聚光灯下亮出本事,这些书记说了啥”等近20篇重磅推文;丹阳新闻网、我的丹阳APP推出了“干出产业强市争雄势  铸就智造名城新荣光”“开新局 谱新篇”“聚焦民生实事 为幸福加码”“走进我们的小康生活”等专题专栏,聚焦全市脱贫攻坚、经济发展、产业强市、社会民生等方面的特色亮点工作和发展成就,宣传报道好丹阳大地实现产业强市、乡村振兴战略,打造“智造名城,运河明珠”的生动实践。

3.关于“在加强思想引领、以高尚的精神塑造人上有差距”问题的整改

一是举办以“永远跟党走 文明进万家”为主题的“2021丹阳市庆祝中国共产党成立100周年暨新时代文明实践进村居”系列活动,目前已于5月18号和6月3号在高新区和开发区举办了2场,其余正按计划表有序推进中;开展“铭记党恩,歌声嘹亮”——喜迎党的百年华诞歌咏大赛,目前初赛阶段已完成高新区专场、延陵专场、司徒专场,决赛将在8月上旬举行。

二是拓展新时代文明实践中心建设,深化学雷锋志愿服务,3月5日在实践中心文化基地举办 “红心向党 志愿同行”学雷锋“志愿者日”集中服务活动,全市60多个志愿者服务团队带来便民服务、健康医疗、公益服务、文化服务、爱心义卖5大类60多个项目现场为群众面对面服务,赢得了当地群众的一致好评。

三是5月20日召开2021“万善丹阳•志愿帮扶”行动推进会,成立丹阳市新时代文明实践志愿服务联合会,协调党员志愿者、巾帼志愿者、社会团体志愿者等各类志愿者力量。

  四是指导教育局将“八礼四仪”养成教育纳入全市中小学生素质教育内容,在校内张贴“八礼四仪”宣传内容,举办主题班会,开展入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式活动,上半年分别在陵口中学、埤城中心校举办了青春仪式和成长仪式的全市现场观摩会。

4. 关于“在弘扬传统文化、以优秀的作品鼓舞人上有短板”问题的整改

一是于4月15日印发《关于申报2021年度丹阳市重大文艺作品、文艺活动创作资助项目的通知》文件,激文艺工作者的创作热情。

二是于4月11日邀请鲁迅文学奖得主、省作协副主席、《雨花》杂志主编朱辉来丹进行“短篇小说:构思与创作”的专题讲座,提升我市文艺人才的业务能力和水平,进一步推动“乡村文艺播种计划”。

三是走访高新区、访仙镇等镇区的传统文化企业和重点项目,座谈分析我市产业优势和特色,探讨产业发展方向和路径。

四是着手修订《丹阳市文化产业发展引导资金管理办法》,加大对传统文化保护、传承和开发利用项目实施扶持力度。

5. 关于“意识形态责任未压紧压实”问题的整改

一是继续贯彻意识形态工作实施细则、联席会议制度、督查考核办法等各项制度,分析研判意识形态领域情况,根据市委巡察要求,适时开展意识形态专项巡察。

二是加强意识形态领域分析研判,派出6人参与市委巡察和回头看;将意识形态工作纳入2021年市委督查、全市干部培训工作要点等,强化考核指导力度,推动意识形态工作责任制落实。

三是确保网络舆情稳定,今年以来深度参与疫情防控、党史教育、风险化解、应急救灾等工作,着重发挥参谋助手作用,及时发布舆情预警,妥善处置各类网络舆论事件,较好的完成重大舆论事件的舆情管控及信息发布工作。

四是开展重要安全漏洞修复、服务器和网站密码管理等工作,今年已根据检查结果对全市36家机关企事业单位进行网络安全通报及整改工作。

6. 关于“管党治党责任落实不到位”问题的整改

一是拟于6月中下旬召开党风廉政建设自查整改和分析研判半年工作会议,研究部署党风廉政建设工作,查找薄弱环节,加大整改力度,优化工作作风;领导班子和班子成员按照部主体责任清单严格履行“两个责任”纪实制度,截止到6月10日,领导班子记录履责53条,三位班子成员记录履责132;落实“一岗双责”,分管领导每半年与分管科室负责同志进行1次廉政谈话。

二是在4月集中学习活动中,组织全体机关学习市纪委监委《关于两起违法中央八项规定精神典型问题的通报》,以案说法,提升机关干部廉政意识,强化廉政建设;在端午节前学习纪委“端午别放‘粽’”,严禁收送烟票酒票、严禁收送礼品礼金、严禁违规发放津补贴、严禁违规公款吃喝、严禁违规使用公车。

7. 关于“工作作风欠严实”问题的整改

一是班子成员积极深入基层开展调研,高飞同志就文明城市创建赴开发区调研,就文明实践赴高新区调研;周菊云同志就印刷业危化品使用问题赴众立生包装、上磁塑料调研,就乡镇影院建设问题赴司徒镇调研;丁方晓同志就文明城市常态长效管理问题,赴皇塘镇、丹北镇进行调研,就校园周边交通问题赴教育局调研;唐斌同志就庆祝建党100周年新闻舆论、网络安全保障工作赴市融媒体中心、丹阳翼网、乐活丹阳进行调研。

二是组织开展贴近群众、形式多样的文体活动,4月8日在界牌镇举办2021年度丹阳市“五下乡”活动 暨“季子风”文明实践志愿服务活动启动仪式,组织举办以“永远跟党走 文明进万家”为主题的“2021丹阳市庆祝中国共产党成立100周年暨新时代文明实践进村居”系列活动,目前已于5月18号和6月3号在高新区和开发区各举办1场,其余场次正按计划有序推进中。

三是组织全体机关干部,集中学习新修订的部内部管理制度,特别是“三重一大”、财务、人事、接待、招标等方面的规定;严格制度管理,班子成员定期和分管科室的负责人谈话,负责监督管理分管科室的制度执行

四是建立请销假和外出(离岗)登记表,强化请销假管理和外出(离岗)报备,要求机关干部请销假和外出(离岗)需根据管理权限向分管领导、主要领导报告,经同意后向办公室报备。

五是根据《丹阳市委宣传部公务员平时考核实施细则》强化公务员考核管理,按季度组织考核,平时考核结果直接与年终评先评优挂钩,将公务员平时考核结果作为绩效考核奖发放的重要依据;2020年度机关公务员和事业人员的高质量考核奖已结合考核结果进行二次分配,充分体现奖勤罚懒。

8. 关于“‘八项规定’和财经制度执行不严”问题的整改

一是清退违规报销经费,共计1116元已清缴入库,对涉及的分管领导和具体经办人进行批评教育,杜绝类似情况再次发生。同时举一反三,对类似问题进行全面排查;组织集中学习,公务接待、财务报销、项目管理等有关要求,强化制度意识,严格制度执行。

二是加强接待管理,严格事前审批,未经审批的接待一律不得报销,并由办公室统一负责接待事宜,严格按照规定控制陪同人数、接待标准,不符合规定的一律不予报销;严格自备车费用管理,提供出行通知或领导审批单、费用发票,严禁多报、重复报;加强往来款管理,与财政核对账目,拟召开部务会,积极清理往来款。

9. 关于“组织领导核心作用发挥不充分”问题的整改

一是严格执行《市委宣传部“三重一大”事项决策实施办法》的规定,确保宣传部所有重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用一律上会研究,近期中层干部调整、项目资金等事宜均上会讨论通过;办公室做好部各重要会议的记录,使用专用会议记录本规范完整记录部务会、组织生活会等会议内容,完整记录参会人员的会议发言。

二是严格落实民主集中制和“三重一大”议事决策机制,根据议事规则和程序,充分发扬民主,由办公室负责搜集整理上会议题,将上会材料提前发给每位参会人员,提前熟悉情况,提高部务会质量;会前充分听取意见和建议,做到科学决策、民主决策、依法决策。

10. 关于“干部选拔和编制管理不规范”问题的整改

一是组织全体机关干部专题学习干部任免有关文件规定和精神,进一步提高思想认识,确保干部选拔任用制度真正落实到位。

二是严格执行干部选拔任用有关规定,做好干部选拔任用工作,4月调整一批中层干部,按照要求做好民主推荐、考察审核,填写好《丹阳市干部选拔任用工作全程纪实表》。

三是采用提拔交流等方式逐步减少直至消除混编混岗问题,4月将1名任职公务员科室科长的事业编制人员交流到事业单位市网信中心任职,已减少1名混编混岗人员。

11. 关于“基础党建工作开展不扎实”问题的整改

一是以实景课堂结合理论学习的方式,进一步深化中心组政治理论学习,目前已开展4次学习活动;3月召开支委会,研究制定全年党建工作计划,5月召开党员大会,研究党员发展事宜、制定年度党建工作计划。

二是按照要求按时开展“五事联动”主题党日活动,今年已组织开展6次“五事联动”活动,其中4月的活动成功入围全市优秀案例;3月召开民主生活会,班子成员积极参加,认真开展批评与自我批评,全体党员也积极发表意见,并评选出10名优秀党员。

三是在“五事联动”中开展党员积分管理考核制度的学习,进一步规范填写和记录党员积分手册,严格按照“量化积分、动态考核”要求,对支部党员表现进行百分制积分考核,以积分作为党员评先评优的主要依据;按“六个标准化”要求建设党建阵地,目前“支部党员政治生活小屋”设计方案已定稿,近期将完成施工;成立宣传部老干部党支部。积极组织离退休老党员参加组织生活和学习活动,目前已组织2次集体学习活动,已经参观总前委旧址、观看电影《上甘岭》等2次外出学习活动,将党史学习教育规定书目送到全部9名离退休老党员手中。

三、深化巡察整改成果

(一)强化政治意识,深刻领会巡察反馈精神。市委宣传部将深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度,不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实工作。一是突出整改的政治性、实践性、具体性,以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责。二是把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动,促进各项工作扎实有效开展。

(二)坚持问题导向,落细落实巡察整改措施。对本次巡察发现的11个问题,市委宣传部高度重视,所有整改问题落实到人,责任到位,立行立改,不折不扣,逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,整改一个销号一个,没整改到位决不销号,从严从速整改到位。

(三)注重成果转化,推动巡察整改取得实效。以巡察为牵引,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”,强化守纪律,讲规矩意识,切实提升市委宣传部班子建设水平,进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞。同时坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察整改与党建工作、中心工作融为一体,紧紧围绕市委、政府的战略部署和总体工作布局,进一步理清工作思路,明确工作目标,完善工作措施,推动工作再上新台阶,向市委交出一份合格的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86522459;电子邮箱179748425@qq.com。



中共丹阳市委宣传部    

2021年6月11日